摘要:美国金融犯罪执法网络宣布撤销两项关键加密监管提案,原因包括定义过宽可能抑制合法使用及加重金融机构负担。此举被视为联邦层面加密政策收紧的转折点。

币圈界报道:
监管退让:FinCEN正式撤销混币与非托管钱包报告规则
美国金融犯罪执法网络(FinCEN)已决定撤回其于2023年提出的将国际加密货币混币服务列为重大洗钱风险的监管提案,以及2020年要求金融机构报告非托管钱包交易的计划。该调整由副主管Jimmy L. Kirby签署,并在《联邦公报》上正式公布。
监管顾虑:广泛定义或抑制正当隐私需求
FinCEN指出,原混币规则中对技术手段的界定过于宽泛,可能导致合法用户因担忧合规风险而放弃使用基本隐私保护工具,形成实质性的自我审查效应。同时,此类规则将给受监管机构带来难以承受的报告压力。
政策转向:呼应总统工作组建议并落实监管适度原则
此次调整紧随2025年7月总统工作组发布的评估报告,该报告明确指出,大量数字资产合法使用者会借助混币器实现合理财务隐私。此外,撤销2020年非托管钱包规则也被视为延续特朗普政府时期“监管适配性”理念的体现——即避免过度干预市场正常运作。
行业反馈:规则被指违背公平与数据最小化原则
反对派组织Coin Center批评称,原混币提案涵盖范围极广,几乎将所有主流加密用户用于身份保护的技术手段纳入监管范畴。该组织强调,现行方案将导致加密领域出现“双重标准”,并推动金融机构收集更多敏感个人金融信息,构成对用户权利的侵蚀。
尽管规则被撤回,FinCEN重申将持续监测混币服务中的可疑活动,并保留未来依据具体证据采取行动的能力。这一系列举措标志着今年联邦层面对加密产业监管态度的整体缓和,亦引发社区银行群体进一步质疑,美国独立社区银行家协会已提起诉讼,挑战财政部向加密企业授予国家信托银行牌照的合法性。
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