摘要:美国财政部正式撤回两项针对加密货币的严格监管提案,涵盖非托管钱包与混币服务,引发行业对金融隐私保护的广泛赞誉。此举被视为对用户权利的重要让步。

币圈界报道:
加密监管退让:美国财政部叫停两项敏感提案
美国财政部已宣布撤销两项曾引发业界广泛关注的加密货币监管草案,标志着联邦层面在数字资产治理上的立场出现关键性调整。此举被普遍解读为对用户隐私权的实质性尊重。
FinCEN终止宽泛定义监管框架,释放行业信号
金融犯罪执法网络(FinCEN)于周一提交公告,决定正式终止2020年关于“非托管钱包”的监管提议,以及2023年针对跨境加密混币服务的独立规则。这两项撤回内容将于次日在《联邦公报》正式发布。
多个数字资产倡导组织迅速作出回应。华盛顿智库Coin Center称此决定为“金融隐私领域的里程碑式胜利”。此前的提案中,对“混币”行为的界定过于模糊,可能将普通用户使用的常规匿名化工具纳入监管范畴,导致金融机构因难以识别风险而采取过度防范措施,进而波及无辜持币者账户。
若原提案生效,金融机构将被要求追踪并报告所有在非交易所平台持有的钱包中超过3,000美元或10,000美元的加密交易,形成系统性数据收集压力。
广义混币定义恐致合法活动受阻,合规成本激增
拟议中的混币监管范围极广,涵盖资金池整合、分拆转账、一次性地址使用乃至资产互换等常见操作。该定义一旦实施,将迫使金融机构对大量本属正常交易的行为进行上报。
根据草案要求,机构需记录包括钱包地址、交易哈希、用户IP及身份信息在内的多重敏感数据,带来显著运营负担。业内警告称,这种机制不仅效率低下,更可能抑制技术创新。
尽管存在滥用风险,市场分析仍强调实时监控的重要性,尤其在模因代币等高波动领域。例如,“Niu Lai”代币从99美元起步,市值一度飙升至约37万美元,凸显快速变化的市场特性。
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白宫支持私密交易,强调平衡监管与创新
此次决策基于总统数字资产市场工作组在2025年7月发布的指导报告。该文件明确指出,特朗普政府倾向于保障合法用户在公共区块链上进行私密交易的权利,并建议财政部重新审视现行监管路径。
报告承认部分非法活动确实利用混币工具掩饰资金流向,但也强调此类技术在保护个人财务安全方面的正当价值。
尽管当前提案被撤销,但FinCEN声明将持续关注加密领域的洗钱与恐怖融资风险,并保留未来根据形势变化推出新措施的权力。
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