摘要:美国金融犯罪执法网络(FinCEN)宣布撤回2020年及2023年两项加密资产监管提案,涵盖私人钱包大额转账报告义务与混币器洗钱认定,此举被视为特朗普政府推动数字资产法规务实化的重要一步。

币圈界报道:
FinCEN正式撤销两项加密领域关键监管提案
美国金融犯罪执法网络(FinCEN)于10月5日发布声明,决定撤回其此前提出的两项加密货币监管方案。这两项规则分别涉及非托管钱包的大额资金流动申报义务以及对加密混币服务的强化监管要求,均未在实际中实施。
监管路径调整:聚焦可执行性与行业适应性
该机构指出,此次撤回是其推进数字资产监管体系向更具操作性和现实可行性方向演进的一部分。新政策框架将更注重平衡反洗钱目标与技术创新之间的关系,避免过度增加金融机构合规负担。
原钱包报告规则的核心内容与背景
该项规则最初于2020年12月提出,由特朗普政府末期主导,要求银行及货币服务企业,在客户向或从非托管钱包转移超过1万美元的加密资产时履行报告责任。该定义涵盖用户自主管理的钱包类型,并设定了24小时内累计交易达阈值即触发义务的机制。
同时,相关机构需收集并留存交易双方的身份信息与地址数据。该提案曾引发广泛讨论,收到数千条公众反馈,但始终处于搁置状态近六年。
混币器监管提案同步终止
另一项被取消的提案源于2023年,旨在将加密资产混币行为列入“重大洗钱风险事项”清单,从而赋予执法部门对参与此类交易的金融机构施加额外披露义务的权力。尽管该措施意图加强追踪能力,但因技术复杂性与潜在滥用风险,最终未能进入实施阶段。
目前,依据《银行保密法》确立的既有合规框架仍有效,仅上述两项新增规则被正式废止,为自托管服务提供者和金融机构带来明确的合规确定性。
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