币圈界报道：

法国拟对大额自托管加密资产实施强制披露制度

一项新立法动议提出，凡持有逾10万欧元（约11.2万美元）自托管数字资产的个人，须向监管机构提交相关持仓信息，未履行义务者可能面临最高1万欧元的行政处罚。

聚焦去中心化资产监管空白

长期以来，个人直接掌控私钥、不依赖第三方平台的加密钱包在欧盟多数国家缺乏有效追踪机制。尽管交易所已承担部分税务报告责任，但非托管型钱包因缺乏中介介入，始终处于监管盲区。

该提案通过设定明确门槛并引入披露义务，意在提升大额非托管持仓的可见性。支持方认为，此举有助于强化税收征管，遏制利用加密技术隐匿财富的行为。

然而，也有观点质疑其实际执行难度——自托管设计本就强调隐私与去中心化，除非依赖用户自愿配合或外部分析工具，否则难以验证真实持有情况。

突破欧盟现行MiCA框架边界

作为《加密资产市场》（MiCA）法案的主要推动国之一，法国此次举措将监管触角延伸至个人钱包层面，明显超出当前欧盟统一框架所覆盖范围。MiCA主要规制交易所与托管服务商，而此提案则直指个体持有者的非托管行为。

尽管尚需完成后续立法流程，但议会初步通过已释放强烈信号：政府正积极寻求扩大对去中心化资产的监管能力。目前具体申报方式仍未明确，包括是否为年度申报或与特定交易联动，仍待进一步细则出台。

潜在影响与区域示范效应

该规则主要针对法国境内高净值自托管持有者，不会直接影响交易所运营模式。但可能促使部分投资者将资产转移至已纳入报告体系的受监管托管平台。

从更宏观视角看，这反映出欧洲多国正在加强对外部托管资产的监控力度。随着加密持有规模持续增长，各国税务机关愈发关注此类资产的透明度问题。若该提案落地，或将激发其他欧盟成员国就类似披露机制展开讨论，尤其是在MiCA全面实施背景下，是否应建立统一的跨境钱包申报标准。

尽管仍处立法早期阶段，但法国议会的支持表明，监管机构正逐步将自托管加密资产纳入正式监管视野。

常见问题解答

哪些类型的钱包余额需申报？

仅适用于持有金额超过约10万欧元（按当前汇率折算约为11.2万美元）的个人自托管加密资产。

未申报大额持仓将面临何种后果？

根据草案内容，未按规定披露符合条件持仓的个人，最高可被处以1万欧元罚款。

此规定是否涵盖交易所内的加密资产？

不适用。该措施专门针对由持有人自行管理私钥、无中介参与的去中心化钱包，不包括在交易所或受监管托管机构中持有的资产。

该提案是否已生效？

尚未成为法律。虽然法国立法机构已表达支持，但还需经历完整的立法程序方可正式实施。