币圈界报道：

法国拟对超10万欧元自托管加密资产实施强制披露

法国国民议会财政委员会于10月9日采纳一项关键修正案（编号I-CF821），拟将加密货币税务申报范围扩展至个人直接控制的钱包。根据该提案，若个人或法人年末持有的自托管数字资产总值达到或超过10万欧元，必须主动向税务机关报告其持有情况，否则可能面临最高1万欧元的罚款。

自托管资产将纳入税务监控视野

该修正案计划修订《通用税法》第1649条bis C款，明确要求对由个人完全掌控的加密钱包进行信息申报，涵盖硬件钱包、去中心化软件钱包及其他非托管形式的存储方式。此举并非开征新税，而是建立一种强制性信息披露机制，以增强税务部门对未通过交易所或托管平台申报资产的掌握能力。相关处罚条款也将同步适用于此类违规行为。

政策核心：报告义务不等于征税责任

提案强调，拥有巨额自托管加密资产本身不会触发额外税负，真正风险在于未履行申报义务。这一设计意在区分资产所有权与纳税合规性，避免对合法持币者造成误伤，同时强化税务透明度。

推动立法的深层动因：填补监管缺口

该提案由自由派及海外领土议员联合提出，主笔人包括Charles de Courson、Jean-Pierre Bataille和Michel Castellani。他们援引议会内部调查数据指出，2021年可疑加密资本利得达35亿欧元，但同期申报金额仅为4亿欧元，凸显潜在漏报现象。尽管数据无法直接证明逃税规模，但被视为加强监管正当性的依据。

构建全面数字资产税务追踪体系

随着法国计划从2027年起全面接收来自受监管中介机构的加密交易信息，自托管资产因缺乏中间方记录而成为监管盲点。该提案正是为弥合交易所持有与私人持有之间的申报鸿沟所设，是整体税务透明战略的重要一环。

与其他加密税收措施形成联动效应

此修正案并非孤立举措，而是2027年预算辩论中一系列加密税改的一部分。财政委员会还支持其他两项关键提案：一是将稳定币兑换行为纳入应税事件；二是将离境税适用范围扩大至境外迁移且加密投资组合超过80万欧元的纳税人。这两项措施可能带来更直接的财务影响，尤其在收益确认时点和跨境转移场景中。

立法进程仍存重大不确定性

尽管修正案已在财政委员会获得通过，但后续程序遭遇重大障碍——委员会以31票赞成、3票反对和2票弃权的结果，否决了整个预算的收入部分。这意味着国民议会将于10月13日开始基于政府原始预算文本进行全体审议，而非委员会修改版。因此，该自托管披露条款需重新提交并经议会投票通过才能保留。即便如此，最终还需经历完整的立法流程方可生效。目前，10万欧元门槛仍仅为一项待定提案，尚未具备法律效力。