币圈界报道:

澳洲监管机构推进数字资产框架落地,开启关键咨询期

澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)正式启动对加密平台监管草案的公开意见征询,聚焦资本充足性、客户资产托管机制及交易行为准则。此举是落实今年4月通过的《公司法修正案(数字资产框架)法案》的重要一步,标志着数字资产活动将全面纳入正式监管体系。

三种资本方案并行评估,规模适配性受关注

咨询文件CP 392提出三项可选资本模型,其中一项设定最低门槛:若平台缺乏合格第三方托管,须维持至少1400万澳元净有形资产或平均收入的10%,以较高者为准。该标准旨在确保运营方具备足够财务韧性,尤其针对尚未建立合规托管结构的企业。

季度报告与七年记录留存,强化审计可追溯性

所有持牌运营商需按季向监管机构提交托管钱包的架构详情与地址清单,并保存相关数据长达七年。这一要求意在构建长期审计轨迹,提升对客户资产控制状态的透明度与可验证性。

离岸托管获准,但紧急访问权争议待解

草案允许客户资产在海外托管,反映对全球性市场格局的认可。然而,当境外母公司或关联实体发生违约时,是否赋予澳大利亚运营方紧急获取私钥的权利,成为核心讨论点。法律界人士指出,此类安排可能带来跨司法管辖区的合规挑战。

平台自营业务受限,利益冲突防范成重点

新提案明确禁止平台以自身账户参与可能引发利益冲突的交易行为,尤其限制其在订单匹配系统中作为主体进行操作。关联实体亦不得通过平台进行自我交易,尽管存在特定例外情形,但实际适用范围仍待厘清。

时间表明确:11月底前收反馈,2027年全面施行

公众意见反馈截止日期为11月27日。ASIC计划于2027年3月发布最终监管标准与操作指南,法律将于2027年4月8日正式生效。届时,平台有至10月7日申请许可,期间可继续运营。市场关注点集中于最终资本模型选择及离岸托管保障机制的落地方式。