摘要:澳大利亚计划于2027年4月正式实施数字资产许可框架,ASIC就加密交易平台新规公开征求意见。核心内容包括最高达1400万澳元的资本门槛、托管与交易透明度要求,以及稳定币在财务资源计算中的资格问题。公众反馈截止日期为2026年11月27日。

币圈界报道:
澳大利亚将建立强制性加密平台许可制度,2027年4月正式落地
澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)于2026年10月15日启动针对加密货币交易与托管平台的新规咨询程序,征求行业意见,截止时间为2026年11月27日。该国数字资产许可框架预计将于2027年4月8日正式施行,标志着其在数字金融监管领域迈出关键一步。
监管咨询期开启,企业需在限期内提交反馈
本次咨询涵盖多项核心议题,包括资本充足性模型、客户资产保护机制及运营合规要求。公众可于2026年11月27日前通过指定邮箱提交书面意见。届时,所有相关方将有充足时间评估新规则对企业运营的影响。
两类受监管实体将纳入法定框架
根据《2026年公司法修正案(数字资产框架)法案》,澳大利亚将设立两个受监管类别:数字资产平台与代币化托管平台。前者负责管理客户持有的数字代币并提供服务,后者则以数字代币形式记录客户对实物资产的权利。所有相关机构须持有澳大利亚金融服务许可证(AFS License),或完成现有执照的相应变更,除非符合特定豁免条件。
资本金门槛分层设计,最高达1400万澳元
ASIC提出三种净有形资产模型,用于评估不同业务模式下的财务稳健性。对于未采用合格第三方托管的平台,最低净资产要求为1400万澳元或平均收入的10%,取较高者;若满足特定托管条件,则可适用更低门槛。其他模型分别设定700万澳元或200万澳元起始基准,并根据平台活动类型追加额外资金要求。
强化资产托管与交易透明度标准
新规则强调对客户资产的严格管控,要求平台建立完善的记录体系,明确展示资产归属与管理流程。尽管不强制境内存储,但使用海外托管的企业需履行风险披露义务,并接受持续监督。监管机构可通过区块链地址等信息追踪活动,而无需获取私钥或助记词。
防范市场操纵,规范利益冲突管理
拟议标准要求平台提升订单执行与交易信息披露水平,防止价格操纵和不公平行为。同时,监管机构正评估限制平台以自有账户与客户交易的可能性,尤其关注可能引发利益冲突的商业模式。企业须在合理范围内确保客户订单获得最优结果。
稳定币使用规则待定,包装代币纳入审查范围
关于稳定币是否可计入财务资源,ASIC提议排除由公司或关联方发行的稳定币资格,但独立第三方持有的同类资产仍可能具备合规性。此外,咨询还涉及包装代币、质押托管及公共区块链基础设施的适用规则,未来指南将明确各项豁免条款的操作方式。
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