摘要:韩国金融服务委员会主席李赞镇在国会听证会上承认,为赶在选举前上市,监管机构提前完成单只股票杠杆ETF审批,导致散户投资者损失超58万亿韩元。该产品因高杠杆设计引发市场失控,最终被叫停。

币圈界报道:
监管机构承认提前审批杠杆型ETF以赶进度
韩国最高金融监管机构负责人公开披露,为确保在关键时间节点前完成产品上市,监管层对单只股票杠杆交易所交易基金的审查流程进行了提速。金融服务委员会(FSS)主席李赞镇成为第三位就此类高风险金融产品所引发的系统性问题作出正式回应的高层官员。
审查程序存在倒置操作,首次被官方确认
李赞镇在国会政治事务委员会的审计听证会上表示,监管机构在韩国交易所完成初步评估前便已结束对相关产品的审核工作,这一做法违背了既定的双轨审查机制。他坦言,此举是出于应对紧迫的上市截止日期压力。
尽管未明确指出具体指令来源,但多位批评者将责任指向包括前总统政策顾问金容范、前任FSC主席李愕源及李赞镇本人在内的多名决策者。执政党议员朴大哲追问是否存在类似反向流程先例,李赞镇回应称,经内部核查,此次为首次发生。
产品发行时间与选举周期高度重合引质疑
根据披露,金融服务委员会于4月中旬公布上市时间表后,监管团队为配合日程安排“快速推进”审查进程。5月27日,共16只旨在追踪三星电子与SK海力士股价每日两倍波动的杠杆基金正式发售。而选举投票日定于一周后的6月3日,这一时间安排引发广泛争议。
李赞镇在6月22日的简报中坦言,自己本应阻止该类产品上线,并指出其设计更有利于证券公司获利,而非保护普通投资者利益。
估算损失达58万亿韩元,监管数据佐证亏损实情
花旗集团亚太区交易策略主管穆罕默德·阿帕布哈伊发布的研究报告显示,截至7月底,韩国散户投资者累计亏损约387亿美元(约合58万亿韩元)。虽然FSC否定了另一家海外机构提出的54万亿韩元损失数据,称其非官方统计,但自身数据显示,从5月27日至8月14日,十家金融机构报告合计出现2.3242万亿韩元(约15.7亿美元)的交易亏损。
监管层早前宣称可吸引资本回流,实际未评估影响
财政部、金融服务委员会及韩国银行均向国会议员金相勋办公室证实,从未对这类产品可能带来的资本流入或国内投资增长进行量化测算。然而,这正是FSC在1月30日首次提议修改规则时的核心主张。
内阁于4月21日通过执行法令批准新规,国会未参与表决。随后数周内市场迅速失控。7月16日,监管方宣布暂停新基金上市;自7月31日起,将交易门槛从1000万韩元提升至3000万韩元,交易量较6月峰值下降约97%。
资金外流加剧,加密平台成杠杆替代渠道
由于国内无法提供高杠杆工具,大量韩国交易者转向境外市场,利用Binance、Bybit、OKX和KuCoin等平台上的与韩元挂钩的永续合约实现高达150倍于韩综指波动的杠杆效应。
据Tiger Research与Chainalysis联合研究,2021年至2026年间,约有700万亿韩元资金流出韩国本土交易所。期间,持牌加密货币交易所的韩元存款规模在2026年上半年萎缩35%。
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