摘要:区块链协会致函SEC,推动建立代币脱离投资合同的客观判定标准,提议提高募资上限、强化法律保护,并要求财政部澄清GENIUS法案下对DeFi与境外稳定币的监管框架。

币圈界报道:
区块链协会推动代币合规标准制定,强化市场参与者权益保障
区块链协会(The Blockchain Association)提出构建明确的客观评估体系,用于判断代币在何种条件下不再属于投资合同范畴,同时强调应为善意参与市场的主体提供充分的法律防护。该组织建议将初创企业证券发行豁免额度提升至1000万美元,将募资豁免上限扩大至1.5亿美元,并倡导针对加密资产设计专属交易规则,确保联邦法规在监管中的主导地位。
寻求确立代币非证券化的客观判定框架
协会主张以可量化的技术特征作为判断依据,包括源代码完全公开、无单一实体具备审查或篡改网络规则的能力。其核心理念在于实现责任与控制权的对等:项目方仅对其直接掌控的活动负责,而第三方应用及社区行为不应被纳入其法律责任范围。对于在合规备案基础上开展业务的交易所与流动性服务商,协会呼吁赋予相应的法律豁免与保护机制。
平台备案机制拟议扩展,支持链上透明替代审计报表
协会建议允许交易平台及其他合格中介机构对已发行代币进行备案登记,此类操作不应被解读为对该代币此前是否构成证券的默认认可。此外,提案中包含以链上数据透明度取代传统审计财务报告的要求,旨在降低初创企业的合规成本,提升信息披露效率。
推动募资限额上调并优化准入条件
协会敦促将“初创企业豁免”金额上限增至1000万美元,“募资豁免”则提升至1.5亿美元。在计算额度时,应排除空投和网络激励奖励的影响。同时,提倡以链上可验证信息替代经审计的财务文件,并强调联邦法律应优先于各州立法,避免监管冲突。其方案覆盖规则生效前已发行的合格代币及基于项目备案的交易活动,还呼吁解决中介机构注册难题,建立专门适用于数字资产交易场所的监管规则,并支持全天候交易与用户自我托管服务。
财政部需厘清去中心化金融与境外稳定币监管边界
协会要求美国财政部就《GENIUS法案》拟议规则中涉及去中心化金融软件、境外稳定币发行人以及责任归属等问题作出更清晰解释。其核心主张是区分面向用户的金融服务与用户自主管理的软件工具及验证节点。在追责机制上,应以“实际知情”与“实质性协助”为前提,而非仅因参与二级市场交易即承担连带责任。针对海外发行的稳定币,协会建议根据可获取的监管信息设定差异化要求。目前,相关建议尚未被财政部采纳,规则仍处于审议阶段。
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