摘要:法国提出修订欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)的提案,要求加密服务提供商对客户通过其平台接入去中心化金融(DeFi)所引发的风险承担法律责任,同时推动重要平台监管权上收至欧洲证券和市场管理局(ESMA),并优化稳定币监管框架。

币圈界报道:
法国倡议强化加密平台在DeFi场景下的责任边界
针对去中心化金融(DeFi)日益增长的用户接入与潜在风险,法国政府联合财政部、金融市场管理局(AMF)、中央银行及审慎监管与解决局(ACPR)发布新版MiCA法规修订建议。该提案旨在明确当客户经由受监管平台访问协议时,若平台未履行合理尽职调查或忽视已知安全漏洞,应承担相应法律后果。
平台接入DeFi须履行审查与持续监控义务
新提案要求加密资产服务提供商(CASPs)在向用户开放对特定DeFi协议的访问权限前,必须完成系统性评估,并建立动态监测机制以识别智能合约漏洞与异常行为。此外,当局支持引入协议与代码的认证体系,同时赋予平台在特定事件中追责的可能性。
对于大型服务商,上述义务将全面适用;小型机构则可根据运营规模按比例减轻负担。若平台主动开展深度尽调并提供增强型风险提示,仍可允许用户连接未经认证的协议。
非托管钱包宜推行自愿认证而非强制合规
在非托管钱包领域,法国反对对开发者实施统一强制认证制度。相反,主张建立面向集成高级DeFi功能的钱包产品的自愿性认证机制,以兼顾创新灵活性与用户保护需求。
推动构建更广泛且更具弹性的监管框架
除聚焦DeFi外,法国还支持将“关键性加密资产服务提供商”(重要CASPs)的监管职能从国家层面集中至欧洲证券和市场管理局(ESMA)。为此,建议下调现行日均活跃用户1500万的认定门槛,并引入托管资产规模、业务复杂度与集团风险特征等多元指标作为判断依据。
重构稳定币监管路径,覆盖多币种资产参考代币
法国呼吁重新审视MiCA中“资产参考代币”(ART)分类,指出当前尚无此类代币获得正式授权。为应对现实发展,建议调整电子货币代币(EMT)规则,使其能够涵盖多币种锚定的稳定币产品,提升监管适应性与市场包容性。
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