摘要:美国货币监理署(OCC)正式发布支付型稳定币发行的储备金与赎回管理规则,明确要求储备资产不低于流通代币价值,并设定两个工作日内完成赎回。规则将于2027年1月18日生效,同时收益禁令保留,反洗钱等配套法规将独立推进。

币圈界报道:
OCC确立支付型稳定币储备与赎回合规框架
美国货币监理署(OCC)已正式颁布针对支付型稳定币发行商的储备资产管理、赎回处理及托管活动的监管细则。该文件作为《GENIUS法案》在联邦层面的具体执行方案,旨在为具有系统重要性的稳定币市场提供统一、可预期的监管结构,强化金融稳定底线。
核心约束条件明确:储备足额且赎回限时
根据最终规则,受监管机构管辖的发行方必须确保其持有的储备资产总额不低于当前流通中的稳定币总值,以维持代币与底层资产的严格挂钩。同时,所有赎回请求原则上须在两个工作日内完成,构成对运营效率和流动性安排的硬性要求。
覆盖主体扩展至非银行合格发行人
规则适用范围涵盖国民银行、联邦储蓄协会、联邦分支行及其子公司,并延伸至申请或已获“联邦合格发行人”资格的部分非银行实体。此外,涉及州级发行人但处于OCC监管权限内的案例也纳入规范体系。
收益禁止条款延续,但推定机制被取消
尽管《GENIUS法案》中禁止因持有稳定币而支付利息或回报的规定被保留,但最终版本删除了此前提案中关于关联方安排可能构成违规的“拟议推定”。此举为合规设计留出一定空间,同时监管机构声明仍将保留对规避行为的执法权力。
后续合规路径分步推进,反洗钱规则另案处理
OCC明确表示,《银行保密法》(BSA)、反洗钱(AML)及制裁合规要求将由独立的法规制定程序另行公布。这意味着发行商需分阶段应对合规挑战,优先满足储备与赎回标准,再配合未来出台的反金融犯罪框架。
长期影响:重塑流动性和系统架构
新规将推动发行方重新评估其资产负债结构与资金调度机制。储备足额要求直接约束资本配置,而两日赎回时限则促使企业加强系统响应能力与路由优化。随着2027年生效日期临近,企业应持续关注申请通道开放时间及后续反洗钱与制裁规则动态,以实现全面合规过渡。
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