摘要:韩国央行计划将稳定币纳入现有外汇管理体系,自12月3日起要求对跨境加密转账进行注册与报告。此举为《数字资产基本法》推进的一部分,但尚未正式承认特定稳定币为法定支付工具。

币圈界报道:
韩国拟推动稳定币纳入外汇监管框架,12月起执行跨境申报新规
韩国央行宣布,正与政府协同起草《外汇交易法》修订案,意图将稳定币定位为支付工具,并纳入现行外汇监管体系,以强化对虚拟资产跨境流动的管控。
监管升级动因:应对匿名交易与非法资金转移风险
在提交国会的商业状况报告中,韩国央行披露,当前正就虚拟资产跨境结算机制与相关部门展开协商。同时,央行正构建基于外汇数据网络的监控架构,用于追踪异常资金流向。
报告指出,加密交易可绕过传统银行系统,配合混币服务与非托管钱包等技术,显著提升交易匿名性,助长洗钱及非法融资活动。该举措亦回应了去年国会审计中关于建立虚拟资产专项监管机制的建议。
明确界限:不等于官方认可特定稳定币
目前该修订案仍处于规划阶段,未进入立法程序,且将与更广泛的《数字资产基本法》同步推进。
尽管网络传言称此举意味着对USDT或USDC的“法律背书”,但经济财政部官方声明仅提及建立虚拟资产转账业务的注册与报告制度,并未将任何稳定币重新定义为法定支付手段。
时间表明确:12月起强制申报,法案预计2026年完成审议
针对同一法律的修正案已设定具体实施节点:自2024年12月3日起,所有跨境加密转账行为,无论通过交易所或个人钱包,均须履行注册与信息披露义务。
该条款已于2026年5月7日获通过,规定虚拟资产转账机构必须向经济财政部完成备案。金融服务委员会主席李愕渊于10月22日透露,相关立法谈判已进入收尾阶段。
新法案旨在构建完整的加密生态监管体系,涵盖交易所准入许可、稳定币发行规范等内容。然而,关键议题如平台责任边界、交易所股权结构限制,以及是否由银行系财团优先发行韩元锚定稳定币,尚待进一步讨论。
国会计划于2026年11月对法案开展最终审查。两项措施并行落地后,稳定币支付与跨境加密资金流动将同时受外汇监管和专门牌照制度双重约束。目前,韩国央行发布的草案细节仍未对外公开。
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