摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家在新框架下合规运营的本土银行。其投资平台现已支持15种数字资产交易,涵盖比特币、以太坊及稳定币。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行完成数字资产服务监管备案,正式纳入新监管框架
巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行已向本国中央银行完成加密货币交易与托管业务的正式注册,成为首例依据新规完成通知程序的本地银行。此举标志着该行在新型虚拟资产监管体系下的合法化落地。
合规路径明确:依托现有牌照实现免许可运营
此次备案覆盖“虚拟资产经纪”类别下的交易与托管职能,因伊塔乌已具备中央银行授权的金融牌照,无需额外申领独立运营许可。根据规定,已获授权的金融机构可通过提交技术认证文件的方式履行通知义务,确保系统安全与运营合规。
过渡期管理与强制截止机制
针对规则生效前已开展服务的机构,监管设定了270天的合规过渡窗口,截止日期为10月30日。未能在此期限内完成备案的实体必须在30天内终止相关业务。所有申报材料需包含独立第三方出具的技术合规证明,涵盖数据保护、风险控制与系统韧性等核心标准。
三年布局:从试点到全面开放的演进历程
尽管本次备案具有里程碑意义,但伊塔乌早在2023年12月即在其Íon投资平台上线比特币与以太坊交易功能,初期仅限部分客户参与。至2024年6月,随着客户反馈积极,服务范围扩展至全平台用户。目前,其平台已提供包括USDC在内的15种数字资产。
行业动态:多银行加速布局,但持币零敞口
除伊塔乌外,Nubank提供28种资产接入,巴西银行亦推出主流币种交易服务。然而,据《Folha de S.Paulo》披露的监管文件显示,截至2026年3月,主要银行资产负债表中加密货币持仓仍为零,反映其服务定位更侧重于中介而非自营投资。
创新探索:加入代币化债券试点项目
该行正推进区块链应用深化,已于今年8月加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点计划,聚焦于债券与基金产品的数字化发行、流通与结算流程优化,探索未来金融基础设施升级路径。
监管分层:金融机构与专营机构差异化要求
自2026年2月2日起实施的新规将监管对象分为两类:持牌机构可依第520号决议通过通知程序运营;而原有交易所等专用服务商则须提交正式授权申请。数据显示,预计仅不足10%的加密企业将申请许可,小型平台面临高昂合规成本压力。
头部企业行动:Binance与Mercado Bitcoin提交申请
Binance已于截止日前递交许可申请,成为首批响应者之一。国内头部交易所之一的Mercado Bitcoin也公开表示有意在新框架下申请授权,显示出市场对长期可持续运营的信心。
交易限制延后与报告义务强化
原定10月30日生效的禁止与未授权服务商交易条款,经第589号决议调整后推迟至11月6日执行。同时,过渡期内运营机构需定期报送客户资产余额、托管头寸及储备金证明等信息,相关细则将于2027年1月1日正式施行。
跨境转账监管升级:自托管钱包触发报告义务
自10月1日起,凡涉及金额达1万美元以上且使用自托管钱包的加密转账,均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)进行申报。此举措依据第588号决议,旨在提升反洗钱与可疑交易监控能力。
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