币圈界报道：

Ripple主张以司法确定性为基础，推动监管框架系统化建设

Ripple公司正式向美国证券交易委员会（SEC）提交意见，要求终止针对数字资产的“逐案、逐币”执法策略，转而构建覆盖全行业的统一监管标准。该公司指出，当前监管环境的模糊性正导致大量技术开发与资本配置流向海外，且企业因长期诉讼陷入巨额财务损耗。

支持现有证券法框架，主张无需等待国会立法

在致SEC的评论函中，首席法务官Stuart Alderoty明确表示，监管机构可在不依赖新立法的前提下，基于现行证券法制定更具体的数字资产合规要求。他强调，多年来的个案处理已严重削弱市场信心，亟需整体性规则以恢复行业稳定。

Alderoty在社交平台X上指出：“持续的不确定性迫使创新外迁。我们必须为数字资产建立可预测的法律边界。”

厘清代币属性：证券本质在于投资承诺而非资产本身

Ripple提出，应将监管焦点从“代币是否属于证券”转向其发行过程中所包含的投资合同要素。公司认为，只有当发行人对投资者作出收益承诺并设定义务履行期限时，才构成证券行为，而非单纯依赖去中心化程度等主观判断。

这一观点延续了自2020年SEC发起诉讼以来的核心争议。尽管2023年法院裁定零售端的程序化销售不构成投资合同，但机构交易仍被认定违反注册规定。2025年双方达成和解后，Ripple披露其累计法律支出已逾1.5亿美元。

“任何企业都不应被迫通过耗资数千万美元的诉讼来理解基本合规要求。”Alderoty在文件中重申。

CEO称司法路径提供确定性，立法仍需破局

首席执行官Brad Garlinghouse表示，尽管《CLARITY法案》在参议院受阻，但通过司法途径获得的法律确定性为整个行业提供了重要范例。他指出，即便立法停滞，监管机构仍有能力推动实质性进展。

在近期播客访谈中，他引用“无法将精灵重新装回瓶中”的比喻，强调加密技术的普及趋势已不可逆转，监管必须适应现实而非试图遏制。

立法困局下，SEC加速推进独立监管方案

目前，旨在明确SEC与商品期货交易委员会（CFTC）权责划分的《CLARITY法案》于9月15日以49票赞成、50票反对未能跨过60票门槛，因涉及前总统特朗普家族利益的道德条款分歧而陷入僵局。该法案虽未被取消，但短期内难有突破。

与此同时，SEC正依托8月发布的《加密货币资产条例》草案，探索为符合条件的数字资产设立安全港机制。该提案拟为特定类型的投资合同提供豁免，同时强化投资者保护。主席Paul Atkins称此举是监管机构在维持审慎立场的同时，为行业发展开辟清晰路径的重要尝试。