摘要:美国商品期货交易委员会(CFTC)发布“不予行动”函件,允许持有联邦信托特许状的加密企业参与衍生品每日结算。此举引发传统银行强烈反弹,社区银行已提起诉讼挑战监管越权。监管框架如何平衡创新与系统风险,正成为焦点议题。

币圈界报道:
加密企业获准以信托公司处理每日结算,监管路径正式确立
美国商品期货交易委员会(CFTC)清算部门于11月初发出第26-30号员工函件,明确表示不会对选择信托公司而非传统银行作为交易对手的衍生品清算机构采取执法行动。这一决定为持有联邦信托特许状的加密企业打开了合规结算通道,使其能够合法开展日常交易清算。
信托机构获准承担结算职能,规则适用范围广泛
该函件由CFTC清算与风险部门代理主任理查德·海恩斯签署,核心内容是:只要清算机构在合规操作中将信托公司视同结算银行,并满足《监管条例》39.14(c)和(d)款要求,即可采用此模式。此政策并非仅限于特定机构,而是适用于所有符合标准的清算组织。
监管解释回应行业诉求,推动数字资产整合
CFTC在11月5日信函中澄清了《监管条例》39.14中“结算银行”的定义。尽管原始条款自2011年沿用至今未更新,未明确包含信托公司,但其他法规已将银行与信托公司并列列为可托管客户资金的实体。Nodal Clear提出主张,认为若机构已被授权持有客户资产,理应具备结算资格。同时,引入信托公司有助于清算机构将数字资产纳入抵押品体系,提升运营效率。
社区银行诉至联邦法院,质疑监管越权
反对声音已进入司法程序。美国独立社区银行家协会(ICBA)于2026年10月初向哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼,依据《行政程序法》挑战货币监理署(OCC)的批准行为。该协会指控其超出法定权限,要求撤销针对Protego Holdings的特许状及2021年相关解释信函。总裁雷贝卡·罗梅罗·雷内斯称,此举造成“金融监管重大漏洞”。面对压力,古尔德强调监管立场已从“零容忍”转向更具弹性的风险评估机制,而此次便利使非银行实体得以切入关键清算环节。
声明:本站所有文章内容,均为采集网络资源,不代表本站观点及立场,不构成任何投资建议!如若内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。
