摘要:SEC主席保罗·阿特金斯宣布监管思路转型,明确多数加密资产不属于证券范畴,仅代币化传统证券受约束。同时,国会《CLARITY法案》推进遇阻,参议院闭门协商取得关键进展。

SEC主席阐述数字资产监管新框架:从执法转向规则解释
美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯在周四于实践法律研究所发表的演讲中,系统性地阐述了机构在加密领域的新监管路径。他指出,未来将不再依赖频繁执法行动作为主要手段,而是通过发布具有法律效力的解释文件,厘清联邦证券法在数字资产中的适用边界。
加密资产分类标准确立:非证券类资产范围扩大
根据周二发布的官方解释,大多数加密货币、数字商品及工具,包括非同质化代币(NFT)与稳定币,均被认定不构成“证券”。阿特金斯强调,只有那些以传统金融工具为底层资产并进行代币化的项目仍处于监管覆盖范围内。
立法动态浮现:市场结构法案或重塑监管格局
尽管监管解释已落地,但一项旨在重构数字资产监管体系的国会法案——《CLARITY法案》——仍在参议院面临推进难题。该法案原定于2025年7月在众议院通过,现尚未进入参议院银行委员会的正式议程,其后续进程取决于跨党派协调结果。
高层闭门协商取得实质性突破
据怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯团队透露,共和党议员与白宫加密顾问帕特里克·威特于周四举行闭门会谈,就市场结构法案中的核心条款展开磋商。会议被评价为“富有成效且建设性十足”,尤其在稳定币收益分配机制上已达成近九成共识,数字资产相关条文谈判亦取得积极进展。
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