币圈界报道：

SEC提议以链上账本确立证券所有权法定地位

美国证券交易委员会发布一项重大监管提案，计划将区块链分布式账本正式纳入证券所有权登记体系，取代沿用多年的纸质与中心化股东名册模式。该举措旨在为代币化证券提供统一、可信的法律认定基础。

推动单一数据源实现所有权透明化

根据提案内容，符合条件的区块链系统可成为代币化证券的唯一合法所有权记录载体。此举将终结当前“双轨制”——即链上转移记录与独立法律名册并行存在的复杂局面。发行人及过户机构无需再在两个系统间重复录入交易信息，从而降低操作成本与出错风险。

技术认可不等于无限制转让

尽管公共链具备开放性，但证券类代币仍受美国证券法约束。合规控制机制如身份认证、投资者资质审查以及禁止向未授权地址转账等措施将继续保留。即使账本记录被认可，实际持有者仍需满足相关法律要求，确保交易符合监管标准。

提升行政效率，缩短登记处理周期

当前过户流程中，继承、法院指令、遗失密钥等情况需人工介入，耗时三至五个工作日。若采用区块链为主记录系统，部分事务可实现自动化处理，将响应时间压缩至一天以内。智能合约亦可在交易前执行合规校验，阻止不符合条件的转移行为。

构建可审计、可恢复的可信账本体系

为保障系统可靠性，提案强调账本必须具备错误修正、法律命令响应及密钥丢失后的访问恢复能力。同时，非由过户代理直接掌控的去中心化账本是否适用，仍待最终规则明确。网络安全、权限管理与数据完整性将成为评估准入的关键指标。

机构生态已布局合规服务网络

已有多个机构项目在类似架构下搭建了受监管服务体系。例如，Cosmos已联合17家服务商组成生态联盟，涵盖托管、合规、安全和基础设施支持。富国银行计划于2026年秋季启动首个基于该技术的跨境代币化存款试点，凸显行业对合规链上登记的期待。

区分代币产品类型，明确监管边界

该提案仅适用于具有真实证券属性并体现公司所有权的代币，而非仅追踪股价波动的金融衍生品。此类产品如Robinhood提供的挂钩股份代币，因未获发行人批准，不属本次规则覆盖范围。这有助于厘清发行支持型代币与第三方衍生品之间的法律差异。