币圈界报道：

SEC主席阿特金斯：加密监管进程不受立法进度影响

9月14日，在Solana政策研究所峰会的主旨演讲中，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）释放出清晰信号：无论参议院对《CLARITY法案》的表决结果如何，监管机构在加密领域的规则制定路径将保持不变。

三大支柱构建统一监管架构

阿特金斯阐述了名为“加密货币项目”（Project Crypto）下的三项核心规则推进任务。首项为《加密资产条例》（Regulation Crypto Assets），旨在为代币发行人提供在联邦证券法框架内募资的清晰路径。该举措被其视为“推动联邦证券监管现代化的关键一步”。

第二项聚焦于更新过户代理制度。由于相关规则近四十年未作实质性调整，阿特金斯指出，这一改革是实现证券代币化在机构层面规模化运行的基础条件。

第三项为突破性尝试。他已指示团队起草一项提案，允许注册投资顾问在缺乏合格第三方托管人的情况下自行持有加密资产，并为州级特许信托公司参与托管开辟合法通道，以破解当前行业关键障碍。

监管议程独立于立法博弈

阿特金斯强调，上述三项倡议并非孤立推进，而是共同构成一套覆盖加密资产全生命周期——从发行、交易到转移与持有的“一体化、逻辑自洽且系统化”的监管体系。

尽管《CLARITY法案》面临60票门槛和多方阻力，其终止辩论投票将于9月15日举行，但阿特金斯的发言实质上宣告：监管节奏由机构自身驱动，而非依赖国会决策。市场应摒弃对单一立法事件的二元期待，转而关注SEC持续演进的制度建设进程。