币圈界报道：

国会推进加密资产监管立法：比特币储备锁定与税制改革并行

在加密货币治理层面，美国众议院相关委员会正同步评估两项具有深远影响的法案。其中一项提议要求将联邦政府持有的比特币储备设定长达二十年的禁售期；另一项则聚焦于厘清挖矿、质押及投资类交易的税务责任边界。

战略储备入法：比特币禁售期确立为二十年

金融服务委员会即将审议《2026年美国储备现代化法案》（H.R. 8957），该提案由共和党议员尼克·贝吉奇发起，并已赢得包括民主党代表贾里德·戈尔德在内的逾二十名跨党派议员支持。该法案旨在将前总统唐纳德·特朗普于2025年3月签署的行政命令所启动的战略比特币储备，正式转化为具有法律约束力的联邦制度安排。

根据草案内容，财政部须在法案生效后180日内建立符合安全标准的存储系统，且独立审计机构需每季度发布核查报告以确保透明度。储备资产主要来源于执法没收所得，不包含新购入或税收收入渠道。其他类型的数字资产将被纳入专门设立的“数字资产储备库”进行分类管理。

此举意在防止政府持仓在未来二十年内对市场造成波动性冲击，同时排除其作为竞争性买方进入市场的可能性，从而稳定市场预期。

小额加密交易获税务简化：挖矿与质押纳入常规收入

筹款委员会将在东部时间上午10点对《数字资产税务确定性法案》展开审查。这份长达114页的提案提出，若以加密货币支付的网络服务费用低于10美元，可免于申报收益或损失。该规则还将允许使用合规美元稳定币的小幅价格波动作为计算依据，并为高频交易者提供简化的年度会计流程，预计从2028年起实施。

然而，挖矿和质押所得将不再享受此前提出的递延纳税优惠，统一归类为普通收入征税。此外，特定投资信托参与质押活动仍可维持现有税务身份，避免额外负担。

当前核心议题涵盖：联邦比特币储备强制保留期限为二十年，基础设施建设须在180天内完成；自2028年起启用小额交易税务豁免机制；明确挖矿与质押收益的应税性质。

目前，两项提案尚处于委员会审议阶段，后续还需经过众议院与参议院两院表决，最终提交总统签署才能成为正式法律。