摘要:美国众议院筹款委员会通过《数字资产税收确定性法案》,推动加密税则改革;但参议院的CLARITY法案因未达门槛陷入僵局。比特币价格回升至76,370美元,以太坊波动加剧,立法进展为市场带来结构性影响。

币圈界报道:
众议院加速加密税收立法进程,参院法案受阻
在比特币经历显著回调后,价格企稳于约76,370美元水平。与此同时,美国众议院筹款委员会以38票赞成、5票反对的结果通过了H.R. 10357号《数字资产税收确定性法案》。该法案旨在建立清晰的联邦数字资产税收框架,简化现行复杂规定。目前,法案已进入众议院全体审议阶段,待进一步表决。
立法路径分野:税收规则推进与结构法案搁浅
经过逾一年跨党派协商,众议院批准的法案聚焦于具体税收执行细节。然而,参议院提出的《CLARITY法案》在程序性投票中以49比50未能达到启动终结辩论所需的60票门槛,导致其立法进程暂时中断。
小额交易豁免与稳定币会计优化并行
新提案规定,金额低于10美元的合格网络及交易费用将无需计算资本收益或损失,此条款将于2028年生效,且不适用于普通加密货币购买行为。同时,法案为符合条件的美元稳定币交易设计更简化的会计处理机制。
尽管提供部分减负措施,法案仍保留洗售规则和推定销售原则,并设立经纪人报告义务。此外,引入自愿披露计划,允许纳税人修正过往申报,强化合规体系的同时增加监管透明度。
市场波动叠加立法分歧,比特币维持窄幅震荡
9月17日,比特币一度跌破75,000美元,随后反弹至76,370美元附近。此次下行出现在参议院对CLARITY法案表决失败之后。此前程序性投票结果为49比50,未能突破关键门槛。
以太坊同步走弱,当日报价约为2,437美元,前一交易日收于2,416美元,日内波动区间为2,414至2,445美元。市场下跌引发近12万个账户发生超6.7亿美元清算,加剧金融紧缩压力。
日常交易影响优先于系统性变革
相较宏观结构立法,拟议税收规则对散户与机构的日常操作更具直接影响。小额交易费用豁免可降低记账成本,稳定币交易适用专门税率。同时,洗售规则限制特定亏损抵扣策略,提升税务一致性。
以太坊价格承压,挖矿与质押税务归属明确
截至9月17日,以太坊交易价接近2,437美元,显示立法不确定性带来的持续波动。其前日收盘价为2,416美元,当日波动范围为2,414至2,445美元,反映市场情绪敏感。
法案明确将挖矿与质押所得归类为普通收入,取消此前提议的广泛递延征税方案。同时,允许特定投资信托在质押资产时维持原有税务地位,增强制度弹性。
对于加密贷款行为,法案防止其被自动认定为销售,避免不必要的应税事件。符合条件的纳税人可通过新增披露机制修正历史申报,既维护合规又减轻追溯负担。
数字资产政策版图扩展:储备框架另起炉灶
众议院金融服务委员会以28票赞成、21票反对通过《美国储备现代化法案》,拟将战略比特币储备纳入法律框架,取代依赖行政命令的做法。
根据草案,政府持有的合格比特币须锁定至少20年,财政部需每季度公布储备情况,并接受独立审计。该法案虽具前瞻性,但仍需两院通过及总统签署方可落地。
因此,当前税收立法仅是美国数字资产治理进程中的一个环节。尽管委员会通过不代表最终成法,但下一阶段的国会审议将决定其能否真正转化为具有约束力的联邦法律。
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