币圈界报道：

皮尔斯离任之际，加密监管蓝图面临重塑

2026年10月2日，美国证券交易委员会委员泰勒斯·皮尔斯的正式任期将告一段落。自2025年2月起，她负责领导新设的加密任务小组，推动多项核心监管政策落地。其离职标志着一个以清晰框架为导向的监管时代的落幕，后续机构将由两名共和党籍委员主导运作。

监管路径从执法转向规则构建

皮尔斯在任期间致力于打破以往以执法为主导的监管惯性，转而倡导通过制定明确指引来提升市场预期。她主导起草了涵盖挖矿、质押及模因代币等领域的分类标准，为监管权责划分提供了基础依据。在此基础上，《加密资产法规》出台，确立了非注册代币发行的合规路径，并引入为期五年的创新豁免机制，支持证券代币化试点。

离任同步发布新型分类指引

就在皮尔斯宣布离职当日，SEC发布了关于代币分类的新指导文件，重点界定“基本管理努力”的认定边界，以及二级市场在特定情形下是否构成“发行人”。该文件旨在减少模糊地带，增强企业合规可预测性。尽管委员人数缩减至两人，但根据法定人数规定，机构仍可正常履职。

皮尔斯于2025年6月任期届满后，依规延任近一年，直至继任者到位。她将于11月加入弗吉尼亚州Regent大学法学院，担任副教授，开设联邦诉讼与证券监管课程，并将数字资产研究纳入教学体系。她的学术回归被视为对监管理念的延续与深化。

自特朗普政府上台以来，SEC大幅调整加密执法策略，中止多项调查程序。皮尔斯此前主张开源代码发布不应触发证券责任，其立场与机构整体转型方向一致。现任主席阿特金斯将其称为“放弃执法式监管”的标志，预示着未来监管模式可能更加注重制度设计而非个案追责。