币圈界报道：

迈克尔·塞勒倡议构建数字资产权利新秩序

Strategy创始人迈克尔·塞勒提出一套面向数字经济的系统性政策构想，强调应将比特币深度嵌入金融机构基础设施。他指出，人工智能正加速生产力变革，而数字时代亟需确立一项“数字权利宣言”，明确个人与企业在数字资产全生命周期中所享有的五大基础权利。

优化发行规则以激活中小企业融资活力

塞勒建议对数字资产发行机制实施差异化披露要求，依据项目规模设定相应合规门槛，从而显著降低初创企业融资成本。该机制预计可为约千家新兴企业提供资本准入通道。同时，他主张建立清晰的监管通道，使银行、科技平台及金融科技机构具备发行数字美元产品的合法资质，并确保其在收益竞争中享有公平地位。

重塑比特币定位：从投机资产到制度性储备

塞勒将比特币定义为“数字资本”，并呼吁允许金融机构提供比特币托管服务，以及基于其抵押发放贷款。他进一步指出，应设计可行的监管架构，使保险公司可将其纳入资产负债表并用于产品创新。针对巴塞尔协议中1250%的风险权重设定，他认为过于严苛，主张区分托管服务、抵押贷款与银行自营头寸三类业务，分别制定适配的监管策略，认为此举将成为银行业数字化转型的关键驱动力。

推进证券代币化与合理隐私保护边界

在代币化证券领域，塞勒强调不能仅满足于将传统证券迁移至区块链，而应实现投资者对资产的自主持有权、自由流转权及多服务商选择权。关于隐私，他提出对于低于1万美元的正常交易，不应触发自动上报机制，避免对普通经济活动造成过度干预。

关键机构协同推动监管演进与制度革新

据塞勒分析，美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）、财政部、主要银行监管机构及白宫将在未来两年内主导相关制度改革进程。他同时对《清晰度法案》提出批评，认为其过度聚焦控制手段，可能抑制创新生态的发展。