摘要:2025年3月,特朗普签署行政令将比特币列为联邦储备资产,建立战略比特币储备。然而,白宫加密团队已无在职人员,政策重心转向监管机构。《GENIUS法案》落地,《CLARITY法案》受阻,美国加密治理进入监管主导新阶段。

币圈界报道:
比特币正式纳入美国国家战略储备资产
2025年3月6日,美国总统唐纳德·特朗普发布第14233号行政命令,正式确立比特币为美国联邦政府的法定储备资产,并设立‘战略比特币储备’机制。根据该指令,通过司法没收程序获得的比特币将被永久保留,禁止出售或变现。同时,财政部与商务部被授权探索以预算中性方式增持比特币的合法路径。
此举被视为特朗普兑现其推动美国成为全球加密枢纽承诺的关键一步。据估算,当前美国政府持有约328,372枚比特币,但由于官方钱包地址未全面公开,实际数量仍存在不确定性。
白宫加密事务核心团队已完全空转
负责统筹加密政策协调的白宫工作组目前处于无人在岗状态。帕特里克·维特(Patrick Witt)是最新一位卸任的官员,曾担任总统数字资产顾问委员会执行主任。他在临时任期结束后正式离任,此前其职务由首任执行主任博·海恩斯辞职后接任。
10月14日,一名白宫发言人表示,维特的“指定任期已结束”。该官员强调:“感谢他为政府所作贡献,并祝愿其未来事业顺利。”维特原为国防部雇员,后被临时调派至该委员会。他于10月15日在社交媒体发布告别声明,称这段经历是“一生的荣幸”,并承诺将继续从私营领域支持技术创新,但未透露下一步去向。
维特离职紧随白宫加密与人工智能主管大卫·萨克斯(David Sacks)之后——后者因达到特别政府雇员130天任期上限而离任;副主管哈利·荣(Harry Jung)亦于7月离职。至此,维特成为该委员会最后一位已知在职成员。
加密治理权逐步转移至监管机构
尽管白宫层面缺乏专职团队,本届政府在立法层面取得突破:《GENIUS法案》于2025年7月正式生效,首次建立针对支付型稳定币的联邦监管体系。
相较之下,《CLARITY法案》推进受阻。9月15日,参议院未能达成60票门槛,导致该法案无法继续审议。争议焦点集中在政府官员持币行为的伦理边界,以及稳定币激励机制是否应被归类为补贴或奖励。
随着国会进入中期选举前的休会期,更多加密议程正依赖监管机构自主推进。美国证券交易委员会(SEC)正起草代币发行、托管及证券代币化的合规框架;商品期货交易委员会(CFTC)则着手设计面向零售投资者的杠杆化加密交易规则。两机构均依托现有法律授权,无需等待国会新立法。
这意味着,美国加密政策下一阶段的核心驱动力,正从白宫内部转向SEC与CFTC。伴随原加密委员会陷入停滞,特朗普关于打造“世界加密之都”的愿景,其制度执行力正面临前所未有的审视。
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