摘要:Ripple在致美国证券交易委员会的信函中支持《加密资产监管条例》整体方向,但明确反对将TR表格申报限制于已完成项目,并挑战现行投资合同认定标准。公司强调规则不确定性已造成巨大财务成本,呼吁立法明确豁免条款。

币圈界报道:
Ripple支持加密监管提案,但就申报范围与分类提出异议
Ripple在提交给美国证券交易委员会的评论意见中表示,长期存在的数字资产监管模糊性亟需解决。该公司首席法务官Stuart Alderoty主张以现有证券法为基础建立统一监管架构,并建议对若干关键条款进行调整,以增强可操作性与公平性。
主张将废弃项目纳入TR表格申报范畴
Ripple指出,根据最高法院1946年确立的Howey测试原则,判断是否构成证券的核心在于是否存在投资合同关系,而非代币本身属性。该机构认为,即便项目被终止或放弃,只要投资者曾基于发行方承诺产生收益预期,该承诺即应视为有效义务,其终结亦应触发披露责任。
公司拒绝接受将代币区分为“公司支持型”与“网络型”的二分法,警告此举可能重现过去依赖非公开承诺界定证券性的做法。举例说明,若系统自动执行销售额的5%用于回购并销毁代币,这种机制可能形成持续性收益预期,从而落入投资合同范畴。
Ripple援引《证券法》第28条与《交易法》第36条,强调现有豁免制度仍具法律效力,尤其在参议院未能推进《数字资产市场清晰度法案》后,不应默认其失效。同时,公司要求第400条明确:未提交TR表格不构成投资合同的自动推定;并建议修改第500(b)条,为注册经销商设定合理的豁免期限终点。
Ripple回顾了自2020年SEC起诉其关于XRP销售的案件以来所承受的巨大冲击。当时市场迅速反应,XRP价格下跌近七成,市值蒸发超150亿美元,多家交易所暂停美国用户服务。直至2023年7月法院裁定XRP不属于证券,市值回升约210亿美元,主要交易所才恢复交易。Alderoty坦言,公司为此付出逾1.5亿美元的法律成本才获得最终确定性。
信中还引用国家加密货币协会研究数据,预测更清晰的监管环境可在2022至2026年10月期间催生382至1,518个新代币发行项目,吸引资金流入达3.25亿至11.17亿美元。
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