币圈界报道：

Cardano基金会主张精准监管：避免以技术名义泛化MiCA适用范围

Cardano基金会近期向欧盟委员会提交正式意见，明确反对将《加密资产市场监管条例》（MiCA）的监管触角延伸至去中心化金融（DeFi）、质押机制及其他协议层操作。该组织指出，监管逻辑应聚焦于实际行为所引发的风险特征，而非底层技术架构本身。

质押机制应按参与模式实施分类监管

针对代币质押活动，基金会特别区分了直接委托型与中介托管型两种模式。其强调，ADA持有者通过非托管方式参与网络验证时，并未转移资产控制权或锁定资金，此类行为本质上属于网络安全贡献，理应区别于由第三方集中管理客户资产的服务，不应承受同等监管压力。

坚持现有法律框架边界，防止监管重叠

基金会重申，必须维护MiCA与传统金融法规（如MiFID II）之间的清晰分界。资产是否构成金融工具，应依据其实质性经济属性判断，而非其采用的技术载体。尽管当前对混合型代币的界定存在模糊地带，但组织反对增设新监管类别，以免造成规则交叉与执行复杂化。

推动监管框架优化与跨境法律可预测性

在具体改进层面，基金会建议强化多发行人稳定币的治理机制、减少与支付系统规则的冗余条款、建立适配不同区块链架构的可持续性披露标准，并提升对真正稀缺性NFT的法律保护力度。同时，倡导欧盟内部统一应用标准，增强跨境代币化资产交易的法律确定性。

警惕监管过载对初创生态的挤压效应

最后，基金会警示，监管扩张不等于监管质量提升。过于繁复的新规及高昂合规负担可能抬升小型项目进入壁垒，在全球数字资产竞争加剧的背景下，反而削弱欧洲的创新动能。因此，当务之急是完善现有制度设计，而非因某项活动具备区块链属性就自动纳入更广泛监管范畴。