币圈界报道：

花旗首席执行官主张强化稳定币收益监管，推动立法平衡

花旗集团首席执行官简·弗雷泽在8月13日接受福克斯商业频道专访时表示，她支持《数字资产市场清晰法案》的推进，同时强调必须对稳定币所发放的收益性激励实施更严格管控。其核心关切在于，此类高回报机制可能诱使资金脱离传统银行系统，进而削弱金融机构在偏远及低密度社区提供贷款的能力。

跨党派妥协方案聚焦收益来源界定

该法案中关于稳定币奖励的条款，已成为参议院审议过程中最具争议的焦点之一。今年初，围绕是否允许平台因持有资产而支付回报的问题，引发加密行业与传统银行业的深层分歧。最终，马里兰州民主党参议员安吉拉·奥索布鲁克斯与北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯达成折衷安排：禁止仅因持币而发放奖励，但允许基于实际交易和支付行为提供激励。然而，这一框架仍处于持续讨论阶段，银行业正积极寻求进一步收紧。

多方机构质疑现行措辞保护不足

银行政策研究所、美国银行家协会、消费银行家协会、金融服务论坛以及美国独立社区银行家协会联合发布声明，指出当前提案并未实现对收益型稳定币的全面约束。他们引用多项研究数据表明，若允许产生收益的稳定币广泛流通，可能导致消费者、小企业和农业领域获得的信贷额度下降超过20%。

立法进程进入关键观察期

《数字资产市场清晰法案》旨在为数字资产建立统一监管框架，其功能类比于2025年《支付稳定币法案》。目前两党参议员均对法案潜在漏洞表示忧虑，尤其关注其对地方信贷市场的长期影响。参议院现处于休会状态，将于9月14日结束，预计次日举行程序性投票。未来走向将取决于议员们是否愿意在复会前进一步明确并收紧奖励相关表述，以及收紧幅度能否满足银行业诉求。