摘要:美国货币监理署(OCC)正力争在11月前完成稳定币最终监管规则定稿,以应对《GENIUS法案》设定的合规时间压力。尽管已错过原定2026年7月的截止日期,但其计划通过整合公众反馈加快进程,确保2027年顺利启动发行申请审核。

币圈界报道:
OCC冲刺11月前敲定稳定币监管框架
美国货币监理署(OCC)正全力推进其稳定币监管规则的最终定稿工作,目标是在2024年11月前完成发布。8月19日,代理署长乔纳森·古尔德在怀俄明州杰克逊霍尔举行的区块链研讨会上透露,该机构计划依据《GENIUS法案》的要求,在法律正式生效前先行推出完整规则手册,提前布局市场准备。
监管节奏调整:从逾期到主动提速
此前,根据《GENIUS法案》规定,联邦监管机构需在2026年7月18日前完成规则制定,但这一期限已过,OCC尚未公布最终版本。目前,该机构正在系统评估自2月发布以来收到的业界反馈,尤其是针对其376页拟议文件中关于资本充足率、流动性管理、发行人责任边界及风险控制机制的建议。古尔德指出,5月1日结束的公众评议期共收集大量意见,正被纳入新规则设计。
立法框架与执行路径双轨并行
《GENIUS法案》由特朗普总统于2025年7月18日正式签署,首次为美国境内的支付型稳定币构建了统一的联邦监管体系。法律规定所有稳定币必须实现全额美元或等值高流动性资产抵押,并对市值超500亿美元的发行主体实施年度独立审计。同时,反洗钱义务将由财政部主导制定配套细则,与监管机构协同推进。
规则发布时间直接影响实际落地节奏。若OCC能在11月完成终稿,将触发120天倒计时,使法律正式施行延至2027年3月左右;反之,若定稿延迟至2026年9月中旬之后,则将以2027年1月18日为法定截止日,留给发行方的合规准备时间将大幅压缩。值得注意的是,除OCC外,联邦存款保险公司(FDIC)与全国信用社管理局(NCUA)也同步开展各自监管范围内的规则制定,三者将在职能交叉领域保持协调一致。
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