摘要:众议院筹款委员会以38比5通过《数字资产税务确定性法案》,拟对10美元以下交易实行免税,同时明确挖矿与质押收入征税规则。尽管跨党派支持显著,但特朗普关联引发民主党内部争议,法案前景仍待参议院审议。

币圈界报道:
数字资产税务改革迈出关键一步:小额交易豁免成焦点
9月16日,众议院筹款委员会以压倒性多数票——38票赞成、5票反对——表决通过《数字资产税务确定性法案》,并将其提交至全院审议。此举紧随参议院未能推进《数字资产市场清晰度法案》不足24小时,凸显出两党在加密货币治理议题上的分歧与进展并存的复杂局面。
日常交易小额豁免机制确立,2027年起实施
该法案核心内容之一是为缓解普通用户因频繁小额交易而面临的税务负担,设定10美元以下的网络费用及交易成本可免于触发应税事件。委员会主席杰森·史密斯指出,现行制度迫使仅用加密货币购买咖啡的消费者应对“荒谬的合规困境”。若最终落地,相关条款将于2027年12月正式生效。
挖矿与质押收入纳入征税范围,确认时点仍待厘清
法案明确将挖矿所得与质押收益归类为普通收入,须依法纳税。然而,收入确认的具体时间点尚未定论。早期版本中曾包含允许延迟确认的选项,但在委员会投票前被删除。内华达州民主党众议员史蒂文·霍斯福德强调,国会仍需就这一关键问题作出明确决策。
设立自愿披露计划,鼓励合规补报
法案要求财政部在颁布后12个月内建立“数字资产自愿披露计划”,允许符合条件的纳税人修正过往申报记录,并补缴税款、利息与罚款。此外,部分投资信托机构若开展持仓质押活动,其税务身份不会因此受到负面影响。
政治关联引发党内分歧,民主党人质疑公平性
德克萨斯州民主党资深成员劳埃德·道格特批评该法案“实质上为加密行业提供数十亿美元减税红利,主要惠及亿万富翁级持币者及如特朗普家族等顶级财富群体”。他指出,委员会优先考量的是产业利益,而非广大纳税人的整体福祉。此番表态呼应了此前参议院因类似伦理担忧而搁置CLARITY法案的动向。
洗售规则与券商报告同步调整,参议院或成下一战场
法案还涵盖洗售规则更新与券商信息报送义务,力求使数字资产税务处理与其他金融工具趋同。创新加密货币委员会首席战略官艾莉森·曼吉罗表示,11月选举后的“跛脚鸭”时期可能是参议院接手该法案的最可能时机。她强调,尽管众议院已展现强劲势头,但仍需完善小额豁免细则及收入确认机制。
鉴于众议院预计将在11月大选前休会,当前会期剩余时间有限。尽管如此,38比5的投票结果已奠定立法基础,支持者期待该趋势延续至下一届国会,即便法案未能年内完成全部流程。
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