币圈界报道:

OCC披露银行跨行业限制机制:数字资产被纳入非财务因素考量

美国货币监理署(OCC)发布专项报告,揭示金融机构在服务提供上采取的多重限制策略,其范围涵盖石油与天然气、烟草、枪支及数字资产等多个敏感领域。这些措施既包括公开声明的规则,也包含内部未对外披露的政策,反映出监管审查正聚焦于非传统风险因素的影响。

监管机构确认“去银行化”存在但难量化实际影响

OCC在对九家主要银行的评估中发现,部分机构确实实施了跨行业服务限制,且决策依据常指向公众舆论、媒体曝光和抗议活动等非金融变量。尽管数字资产被列为重点受限领域之一,但报告明确表示未能建立该类活动与具体去银行化行为之间的直接因果链,亦无法估算整体规模。

银行政策背后的非财务动因浮现:声誉焦虑主导决策

报告指出,在煤炭与枪支等行业,银行的退出决定并非基于可量化的金融风险,而是出于对负面新闻传播和公众形象受损的担忧。这一判断延伸至数字资产领域,暗示部分金融机构可能将加密相关业务视为潜在舆情雷区,从而主动规避关联。

“窒息点行动2.0”指控获监管文件间接印证

2024年11月,逾30位科技与加密行业高管集体发声,称遭遇银行服务拒批。此举被广泛称为“窒息点行动2.0”,借喻奥巴马时期针对高风险金融关系的整顿行动。尽管当前报告未指名道姓列出加密企业案例,但其对非财务因素的强调,使该指控获得制度性层面的佐证。

行政命令背景下,监管空白引发持续争议

此次报告发布于特朗普总统2025年8月签署的行政命令之后,旨在遏制所谓“非法去银行化”行为。尽管OCC证实了跨行业限制的存在,但其承认缺乏针对数字资产的具体实例,导致关于银行是否受外部压力影响的辩论仍未终结。未来能否出台更具针对性的审查指南,将成为观察焦点。