摘要:法国国民议会以一票优势通过修正案,将加密货币兑换为稳定币纳入应税范围。新规将于2027年生效,重构成本核算方式并引发行业安全与合规争议。法案后续将移交参议院审议。

币圈界报道:
法国议会险胜通过稳定币兑换课税修正案
根据周五投票结果,法国国民议会以微弱多数批准了针对加密资产交易的税收调整,明确将非法定货币间的代币互换行为界定为应税事件。在100名议员中,38人支持、37人反对、25人弃权,最终有效票数达75票,恰好满足法定多数门槛。
旧规豁免与新规覆盖范围对比
现行规则下,仅当加密资产被转换为法币或用于消费时才触发纳税义务;若仅在不同数字资产间转移,则不视为应税行为。新修订条款则将目光聚焦于与单一法定货币挂钩的电子货币代币——即稳定币——其兑换操作自2027年1月1日起将被视作销售行为。
收益计算依据为:所获稳定币市场价值减去原持有资产的成本。该部分所得须缴纳统一税率,因2026年社会保障融资法实施,资本收入的社保费率由17.2%升至18.6%,导致整体税率从30%上调至31.4%。
投资成本计量机制全面更新
新法案引入更精细化的成本核算标准,摒弃原有组合整体平均成本法。每笔卖出交易均需独立追溯其原始购入价格;若同一资产多次买入,则采用加权平均成本原则。对于2027年前已持有的持仓,投资者必须在两种方案中择一作出不可逆转的选择:一是逐项记录实际购买成本,二是将全盘资产总成本按比例分摊至2026年12月31日的持有状态。
立法动因与跨国实践参照
此项修正案由左翼政党联盟GDR成员尼古拉斯·桑苏主导提出。他指出,当前稳定币广泛用于支付链上服务费用或与其他代币进行交易,实质已演变为传统金融工具,却长期游离于统一税制之外,形成监管空隙。他援引英国与意大利已有类似立法作为先例。
然而,政府方面持保留态度。公共账目部长大卫·阿米尔呼吁撤回该条款,强调稳定币尚缺乏清晰的法律定义,且国家层面难以实现对资金重配置路径的有效追踪。
议会流程与配套提案动态
此前,财政委员会已初步支持该稳定币修正案,并同步推进另一项提案——将家庭持有超80万欧元加密资产的退出税适用范围扩展至数字资产领域。随后,议会否决预算案全部收入章节,迫使辩论回归政府原稿,促使稳定币条款重新进入表决程序。
另有一项提议要求投资者申报价值达10万欧元及以上自托管加密资产,否则面临最高1万欧元罚款。此条引发行业强烈反弹,尤其考虑到法国近年频发加密绑架事件(如2025年Ledger联合创始人大卫·巴朗遭劫持重伤),业界担忧此类数据收集将加剧持有者人身风险。
目前所有措施尚未正式成法。国民议会将于周二就完整收入章节进行最终投票,之后预算案将进入参议院审议阶段。
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