摘要:区块链协会致函美国证监会,呼吁建立客观标准以界定代币脱离投资合同的边界,并推动提高募资上限、强化市场参与者保护及明确财政部对DeFi与境外稳定币的监管指引。

币圈界报道:
区块链协会推动代币非证券认定标准落地
区块链协会(The Blockchain Association)提出构建可量化的判断框架,用于识别代币是否已超出“投资合同”的法律范畴,同时强调需为合法运营的市场参与者提供充分的法律保障。该组织建议将初创企业证券发行豁免额度提升至1000万美元,并将募资豁免上限扩大至1.5亿美元。此外,协会主张制定适应加密生态的交易规则,确保联邦法规在监管中的主导地位,并要求财政部就去中心化金融工具及海外稳定币发行方发布更具操作性的指导文件。
寻求确立代币脱离投资合同的客观判别指标
协会指出,应以项目核心开发活动是否终止作为关键判断节点,具体包括源代码的完全开源状态,以及网络规则无法被单一实体单方面修改或审查。其核心理念在于实现责任与控制力的对等:项目发起方仅对其直接掌控的行为负责,而第三方应用和社区自发行为不应被归责于原项目主体。对于在合规备案基础上开展业务的交易所与流动性提供者,也应获得相应的法律安全边际。
协会进一步提议允许合格平台对已发行代币进行备案登记,强调此类行为不构成对代币先前具备证券属性的默示认可。
呼吁上调加密初创企业融资豁免额度
为降低新兴项目进入市场的门槛,协会敦促将“初创企业豁免”机制的金额上限调增至1000万美元,并将“募资豁免”上限提升至1.5亿美元。同时,建议在计算豁免额度时排除空投与网络激励奖励。在财务披露方面,协会支持以链上数据透明度替代传统审计报表,以适应去中心化项目的运行特征。在监管协调层面,倡导强化联邦法律优先性,避免各州规则冲突。提案还涵盖规则生效前已发行的合规代币,以及基于备案开展的交易活动。此外,协会呼吁解决中介机构注册难题,建立专门针对数字资产交易场所的监管框架,并支持全天候交易与用户自托管服务模式。
要求财政部澄清GENIUS法案拟议规则细节
面对《GENIUS法案》相关规则的制定进程,区块链协会呼吁美国财政部就去中心化金融软件、境外稳定币发行人及其法律责任作出更清晰界定。协会强调应区分面向用户的金融服务与用户自主管理的软件工具及验证节点角色。在追责逻辑上,主张以“实际知情”和“实质性协助”为前提,而非仅因参与二级市场交易即承担连带责任。针对境外发行的稳定币,协会建议依据可获取的监管信息设定差异化要求。目前,财政部尚未采纳上述建议,相关规则仍处于审议阶段。
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