币圈界报道：

加拿大出台稳定币新规草案：明确赎回限制与收益禁令

加拿大政府正式公布稳定币监管框架的咨询草案，规定赎回操作的手续费不得超过赎回金额的1%，同时全面禁止发行方向持有者提供任何形式的利息或回报。此举旨在将稳定币定位为纯粹的支付手段，而非可产生收益的投资工具，凸显渥太华对消费者保护和金融系统稳定的重视。

核心监管框架与注册义务

财政部推出的《稳定币条例》作为《稳定币法案》的实施细则，要求所有发行方在加拿大银行完成注册，并确保每单位稳定币均有等值法币储备支持。当前版本仅为公开征求意见的草案，尚未具备法律效力。相关机构及公众可在2026年10月24日起的60天内提交反馈意见，参与政策制定过程。

赎回机制设计：保障访问权与透明度

草案明确“赎回”指用户将稳定币兑换回基础法币（如加元）的行为。发行方必须无条件接受赎回请求，且不得设置最低金额门槛，确保个人投资者与机构均能平等使用该功能。此外，赎回须在收到申请后的三个工作日内完成，与传统银行结算周期保持一致，提升资金可及性。

1%费用上限下的成本控制与披露要求

根据拟议条款，发行方收取的赎回费用最高不得超过赎回总额的1%。例如，赎回10,000加元的稳定币，最多仅可收取100加元费用。该上限提升了费用结构的可预测性，尤其对小额交易用户构成利好。同时，发行方需提前至少七天在官网公告任何费用调整，并持续公开披露收费明细，强化信息披露义务。

收益禁令背后的监管逻辑

草案严禁发行方以任何形式发放与持有时间挂钩的利息或奖励，包括通过第三方平台间接返还收益的安排。这一规定旨在区分“基于持有的回报”与“基于行为的激励”，前者被认定具有存款或证券特征，应受更严格监管。因此，仅与交易活动相关的返现或推广奖励仍被允许，而复利储蓄型产品则被排除在外。

储备资产范围受限：抑制收益传递路径

拟议规则限定储备资产仅限于活期存款、期限不超过三个月的政府债券、合格的隔夜逆回购协议以及符合标准的货币市场基金。该狭窄清单限制了发行方利用高收益工具获取超额回报的能力，从根源上削弱了向用户分配收益的经济动机。即便未来放宽收益限制，现有资产结构也难以支撑大规模分红。

后续流程与行业应对窗口

公众咨询期将于2026年10月24日启动，持续约60天。若草案未作重大修改，政府计划于2027年秋季正式实施新规则。在此期间，已在加拿大运营的稳定币发行方、托管机构及分销平台需评估其现有架构是否符合新要求，特别是涉及收益模式的产品需提前重构以满足合规标准。