加拿大推进稳定币立法：1:1储备与付息禁令成焦点

加拿大财政部于10月27日发布稳定币监管草案，开启为期60天的公众意见征集，截止日期为12月23日。该草案旨在规范具有跨省或跨境运营特征的非银行法币稳定币发行主体，明确其需在加拿大央行完成注册，并以等额本地资产作为代币流通支撑。

境内托管与快速赎回机制确立

所有储备资金必须存放于加拿大境内的合格金融机构，确保透明可查；同时规定，用户赎回请求须在三个工作日内按面值完成，且手续费上限设定为1%。

禁止直接或间接付息，奖励机制保留例外

草案明令禁止发行方以任何形式向持币者支付利息，无论是通过自身渠道还是借助第三方间接实现。然而，与真实交易行为挂钩的激励措施仍被允许，以避免对正常商业活动造成过度限制。

受监管机构豁免，地方许可存冲突风险

银行及其他接受审慎监管的金融机构不在本次注册义务范围内，无需遵守上述条款。值得注意的是，尽管联邦层面推行付息禁令，Coinbase加拿大已在今年获得安大略省证券委员会批准，允许对部分数字资产实施利息支付，形成潜在法规冲突。