韩国审计监察院敦促规范养老金发放机制

韩国审计监察院已向保健福祉部提出明确要求，强调在评估基本养老金领取资格时必须实现公平性。该机构指出，当前制度未涵盖数字资产，导致部分高净值人群仍可获得本应面向低收入老年群体的财政补贴。

虚拟资产应纳入财产评估范畴

根据《老年人福利制度运营管理监测现状报告》，审计监察院建议将加密资产纳入基本养老金资格审查的财产计算范围。报告明确指出，尽管数字资产形态新颖，但其具备可量化的经济价值，不应因形式差异而被排除在评估之外。

现行《基本养老金法》未将虚拟资产列为可计财项目，使持有大量数字资产的个人仍可能符合领取条件。审计机构认为此举有违社会公平原则，主张通过修法建立统一的资产认定标准。保健福祉部官员回应称，需防范非低收入群体获取不当福利。

目前缺乏强制性数据共享机制，致使监管部门无法获取交易所层面的资产持有信息。为此，审计监察院提议构建跨部门协作的数据查询与核验系统，以增强监管透明度。

强化交易所风控应对重大操作失误

韩国央行在其年度支付结算报告中重点剖析了2月发生的Bithumb事件：一名员工错误地将约420亿美元的62万枚比特币作为奖励发放给客户，实际应发放金额仅为62万韩元（约合460美元）。

调查发现，该交易所存在严重内控缺陷——员工可在无上级审批或监控确认的情况下发起比特币支付，且仅每日执行一次内部账目与区块链余额比对。此前已有消息透露，平台正筹建5分钟频率的实时对账机制。

为杜绝类似事故，央行现要求所有加密货币交易所部署双重验证流程，自动识别并拦截输入异常，并建立能持续同步内部记录与链上数据的技术系统。此外，建议立法机关探索引入类似证券市场的“熔断机制”，在价格剧烈波动或出现异常大额订单时暂停交易，以维护市场秩序。

构建安全可控的数字货币生态系统

在加强风险管控的同时，韩国央行正加速推进本国数字货币生态系统的顶层设计。央行行长候选人申铉松在国会听证会上表示，未来应以央行数字货币（CBDC）和商业银行发行的存款代币为核心支柱。

他明确支持引入韩元稳定币，并强调“维持货币信用是首要任务”。鉴于韩国并非全球主要储备货币发行国，申铉松指出，客户身份验证、反洗钱合规等环节必须严格把关。建议在初期阶段仅允许银行联盟参与稳定币发行，待运行稳定后再逐步开放更多机构准入。