摘要:《数字资产市场清晰法案》在众议院通过后,即将迎来参议院银行委员会的正式审议。随着银行业游说升温与党内伦理争议浮现,法案推进面临多重挑战,5月14日的听证会成为关键节点。

币圈界报道:
参议院将首次审议《清晰法案》,立法进程进入关键阶段
参议院银行委员会计划于5月14日在德克森参议院办公大楼538室召开执行会议,对《数字资产市场清晰法案》展开正式审议。主席蒂姆·斯科特已确认日程,并开放会议公开直播。议员们将在决定是否将法案提交全体会议前,就多项修正案进行辩论。
众议院跨党派通过法案,为参议院铺路
该法案(H.R. 3633)于2025年7月17日以294票对134票的压倒性支持率在众议院获得通过,其中216名共和党人全部投下赞成票,另有78名民主党人加入支持阵营。此次表决体现跨党派共识,为后续参议院程序奠定基础。
法案内容扩展至九个章节,覆盖全面监管框架
参议院版本将原法案拓展至九个核心章节,涵盖稳定币监管机制、去中心化金融风险防范、非法融资应对措施及加密资产用户破产保护等议题。此外,文本还纳入《区块链监管确定性法案》,为软件开发者提供法律安全港,降低合规不确定性。
金融利益集团施压,党内伦理争议浮出水面
随着投票临近,主要金融机构近期显著加强游说力度。与此同时,部分民主党议员呼吁引入公职人员持有加密资产的伦理规范,引发共和党人强烈反对,认为此类条款可能直接导致法案流产。
参议员辛西娅·卢米斯与伯尼·莫雷诺警告称,若无法在5月21日阵亡将士纪念日休会前完成委员会审议,相关立法行动或将被推迟至2030年。白宫设定7月4日为总统签署目标日期,凸显时间紧迫性。
美国证券交易委员会主席保罗·阿特金森于4月9日公开呼吁国会加速推进,强调两机构均已具备实施新框架的技术与组织准备。财政部长斯科特·贝森特则在《华尔街日报》撰文指出,监管真空正促使区块链企业外迁至新加坡与阿布扎比,构成国家安全风险。
白宫加密顾问帕特里克·维特透露,关于稳定币收益分配的谈判已基本达成一致。参议员卢米斯在复活节休会后重申支持立场,于社交平台X发文称“清晰”,并承诺将推动法案完成立法流程。
主席斯科特最初设定2025年9月为全体表决时间,后调整为年底,最终延至2026年6月至7月。5月14日的审议标志着参议院对该法案的首次正式委员会投票,意义重大。
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