币圈界报道：

沃伦谴责监管漏洞：加密企业借信托许可规避银行合规义务

美国参议员伊丽莎白·沃伦近期公开批评货币监理署在数字资产领域的监管缺位，指出部分加密公司正以非传统方式行使银行职能，却未承担同等法律责任。她在致该机构的信函中强调，已有至少九家加密实体获得特许，得以绕开联邦银行法规的核心约束。

受质疑企业名单及运作模式曝光

据彭博社披露，沃伦重点关注的是稳定币发行方通过申请信托牌照来管理抵押资产的趋势。自第二届特朗普政府上台以来，此类申请数量显著上升。她明确点名瑞波、Paxos及其关联实体，以及Coinbase旗下相关机构，指出这些主体已获准以信托身份运营，实质执行资金托管、资产保管等典型银行功能，但未纳入全面银行监管框架。

监管真空引发系统性风险隐忧

作为全国性金融机构的主要监管者，货币监理署近年来向若干加密企业授予信托执照，使其可从事类似银行的服务活动。这一做法在当前数字资产日益嵌入主流金融体系的背景下，成为争议焦点。沃伦的表态反映出立法层面对于现有监管机制能否有效应对稳定币发行、客户资金存放等高风险业务的普遍疑虑。该信函也揭示出支持强化监管与主张维持创新自由之间立场分歧正在加剧。

消费者权益与市场结构面临重塑

关键问题在于，这些获得特许的加密企业并未享受传统银行所具备的存款保险、资本充足率要求及反欺诈审查机制。一旦出现运营失败或内部治理失效，用户资产将缺乏有效保障。从宏观角度看，此次质疑可能推动更严格的监管审查程序，甚至催生新的立法提案，进而改变加密企业与美国金融体系之间的法律定位与合作模式。

监管博弈进入新阶段

沃伦的公开信进一步点燃了关于加密行业监管边界的讨论。截至目前，货币监理署尚未就相关指控作出正式回应。随着各方利益持续角力，这场围绕“谁应被视作银行”的辩论或将决定未来美国数字资产企业的合规路径与生存空间。

常见问题解析

问：货币监理署在加密领域扮演什么角色？答：该机构负责审批并监督全国性银行及联邦储蓄协会。近年来，它允许部分加密公司以信托牌照形式开展资产托管服务，使其具备部分银行属性。

问：为何沃伦认为加密企业构成类银行行为？答：她指出，获得信托许可的公司实际承担客户资金保管、抵押品管理等核心银行职能，却未接受与传统银行一致的审慎监管标准。

问：信中提到的具体企业有哪些？答：沃伦特别提及瑞波、Paxos以及Coinbase的关联实体，称它们已取得货币监理署授权，以类似银行的方式运行。