摘要:美国总统签署两项行政命令,推动数字资产监管框架建设,重点聚焦简化流程、提升支付系统接入效率,并强化对非法资金流动的管控,旨在实现加密金融与传统体系的深度融合。

币圈界报道:
白宫启动数字资产监管体系重构,推动金融创新与安全并重
美国总统已正式下达行政指令,要求联邦各机构联合制定全面的数字资产监管架构,确保新兴金融技术能够有序嵌入美国现有支付与金融基础设施。该举措标志着政府在应对区块链与加密资产快速发展方面迈出关键一步。
优化监管路径,破除创新制度壁垒
新政策核心在于推进监管流程的精简与透明化,鼓励金融科技企业、金融机构与监管单位建立常态化协作机制。此举意在识别并剔除阻碍合规创新的冗余条款,为技术落地创造更友好环境。
根据部署,主要金融监管机构需在三个月内完成现行法规的系统性评估,重点排查对新型金融科技参与者构成不必要障碍的条文。六个月内,相关机构将被授权实施促进技术融合的具体试点措施。
重新审视支付账户准入权限,重塑央行角色边界
命令明确要求美联储重新审议非银行机构及未参保存款实体获取支付账户的资格标准。其中,关于美联储下属12家地区分行是否可在缺乏中央统一审批的前提下独立授予账户权限的问题,引发广泛讨论。
这一议题与怀俄明州设立的特殊目的存托机构紧密关联。此类州级许可的数字金融服务实体专注于加密资产托管与管理,其运营模式区别于传统商业银行。
今年初,美联储堪萨斯城分行已向怀俄明州数字银行项目Kraken发放有限范围的“主账户”权限。目前已有数家企业提交类似申请。
此前,美联储于去年12月提出“精简版”主账户方案,允许特定机构在受控条件下接入支付网络。若该机制落地,将显著降低数字金融企业接入国家清算系统的门槛。
强化反洗钱机制,严打非法资金通道
另一项同步发布的行政指令聚焦打击金融体系中的隐蔽风险。财政部及相关部门被赋予更强执法权,以加强对未经注册的资金转移服务和点对点支付平台的监督。
政策特别关注无证移民通过非正规渠道开设账户或使用支付服务的行为,同时将追踪协助规避账单费用支付的第三方平台。所有潜在违规的支付服务商与中介结构均纳入重点监控范围。
构建加密金融与主流体系协同生态
这两项指令共同勾勒出一个兼顾支持创新与维护金融稳定的治理蓝图。随着数字资产产品逐步进入主流市场,政府正致力于打造私营部门与监管机构深度合作的新范式。
文件中强调:“美国的监管目标是消除不必要的行政负担,推动科技企业与联邦机构之间形成高效联动机制。”
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