币圈界报道:

Paradigm挑战FDIC对第三方稳定币奖励的监管越界

加密研究机构Paradigm就美国联邦存款保险公司(FDIC)拟议的稳定币监管框架提出正式异议,指出其计划中的收益限制已超出《GENIUS法案》的法定权限。该机构强调,相关法律仅约束稳定币发行方,不涵盖交易所或独立平台所开展的激励活动。

监管权力边界须严格对标立法原意

Paradigm明确表示,现行《GENIUS法案》并未授权FDIC干预第三方提供的稳定币奖励机制。该公司援引国会此前在立法讨论中驳回类似条款的先例,主张监管机构不得擅自扩展执法范围。

第三方激励应获合法空间,避免误伤创新

尽管《GENIUS法案》禁止发行方直接支付持有收益,但Paradigm认为,这一限制不适用于由外部平台设计并实施的基于行为的奖励计划。因此,将此类激励视为违规行为存在法律依据不足的问题。

《CLARITY法案》为第三方奖励提供制度保障

当前参议院正在审议的《CLARITY法案》正聚焦于稳定币激励结构的合规性。该法案明确允许交易所等非发行方主体向用户发放基于活动的奖励,从而为市场实践提供了法律支持。

白标稳定币与代币化储备需差异化处理

Paradigm建议FDIC采纳更灵活的储备管理方案,支持采用子账户模式以降低白标稳定币发行方的运营复杂度。同时,公司主张认可代币化资产作为合格储备,与货币监理署(OCC)现有立场保持协同。

报告周期调整以减轻中小企业负担

针对每周提交报告的要求,Paradigm提议将其改为月度申报,以缓解中小型发行方的合规成本压力。此外,公司要求将报告类别明确写入规则文本,提升执行透明度。

业界联合发声,呼吁统一监管逻辑

除Paradigm外,ConsenSys与Circle等主要参与者也提交意见函。后者强调应区分支付型稳定币与代币化银行存款,避免混淆不同金融产品属性。此举或将深刻影响未来数字资产的市场布局与产品设计。