币圈界报道：

个人掌控私钥成核心立法议题

参议员辛西娅·卢米斯（@SenLummis）将用户自主管理加密资产的能力定位为当前美国监管体系中的根本性原则。她明确指出，真正拥有财富的前提是掌握自己的私钥，而非依赖第三方授权来动用资金。

法律保障私人资产控制权，开发者责任豁免落地

这一理念已被实质纳入其主导的《比特币法案》中，该法案正式承认个人对所持比特币的自我托管权利，并设定战略储备不得干涉个体财务自主。同时，《清晰法案》中的开发者保护条款，使不管理客户资金的非托管软件开发者免除联邦与州级资金传输法律责任，为去中心化钱包生态提供关键法律支撑。

法案迈入参议院全院表决阶段

2026年5月14日，参议院银行委员会以15比9通过《清晰法案》，民主党人鲁本·加列戈与安吉拉·奥尔斯布鲁克斯跨党派支持，形成共识。该法案于次日列入参议院立法日程，标志着全院投票程序正式启动。作为数字资产小组委员会主席，卢米斯持续施压，强调此法案是其职业生涯中最具挑战性的立法之一，也是美国维持全球加密领先地位的关键举措。

银河研究评估该法案在2026年内落地的概率介于60%至75%之间。然而卢米斯在投票后警示：“胜利尚未到来”，并提醒若国会迟滞，立法窗口可能关闭至2030年，整个进程或将重头再来。

随着表决临近，关于“谁应掌控你的密钥”的核心争议，正从专业小组会议转向参议院全体议事厅的公开博弈。