摘要:前英国金融行为监管局官员伊莎多拉·阿雷东多指出,英国在打造全球加密资产中心的进程中因政策与执行脱节而进展迟缓。她分析监管优先事项转移、审批流程僵化及框架滞后是主因,并强调未来应聚焦跨链互操作性建设。

币圈界报道:
监管愿景与落地现实的显著落差
赫德拉全球政策副总裁、曾任英国金融行为监管局官员的伊莎多拉·阿雷东多表示,英国试图成为国际加密资产枢纽的目标至今未见实质突破。她认为,阻碍因素并非监管机构的敌意,而是多重议程叠加导致的监管重心偏移,以及顶层设计与实际执行之间的系统性断裂。
监管议程多重挤压致政策延宕
阿雷东多在伦敦受访时透露,尽管英国在监管文件中勾勒出极具吸引力的蓝图,但实践层面始终未能同步推进。她曾深度参与英国脱欧后的监管重构工作,强调金融行为监管局作为核心监管主体,在构建加密监管体系中扮演关键角色。然而,其公开承诺与实际操作之间存在明显断层——这一结构性错位正是行业停滞的核心症结。
她将进展缓慢归因于2018至2021年间该机构承受的巨大压力。首先,脱欧带来大量规则重置任务;随后疫情爆发迫使监管资源转向金融系统稳定性维护;再者,伦敦资本金融公司与伍德福德基金等知名机构的崩盘事件进一步重塑了监管重点,使消费者保护成为首要关切。在此背景下,加密资产被纳入更广泛的风险评估框架,但缺乏专门应对机制。
成熟机构获灵活通道,初创企业受限重重
阿雷东多描述当前英国监管环境呈现双轨并行格局:大型金融机构和批发市场参与者享有更具前瞻性的监管对话机制,而面向零售端的新兴企业则陷入冗长且重复的审批流程。她指出,监管机构对机构级业务反应迅速,但对小型创新项目仍沿用传统框架,造成牌照获取周期大幅延长。
与欧盟推出的定制化加密法案MiCA不同,英国主要依赖对既有法律体系的渐进式调整。新进入者需面对多个部门交叉审查,申请周期持续拉长。预计英国专属加密监管制度将于2027年10月全面实施。与此同时,英格兰银行在稳定币监管上采取保守立场。其最新公布的框架取消了此前设想的个人与机构额度限制,转而设定单一系统重要性稳定币总流通量不超过400亿英镑的临时阈值。
迈向统一生态:数字货币互操作性成关键
作为赫德拉负责追踪央行数字货币趋势的高管,阿雷东多强调,技术本身已不再是行业焦点。她主张,下一步应集中力量实现跨网络互操作性——即通过统一标准,使不同区块链、稳定币及数字支付系统能够高效传输价值与数据。
术语说明:CBDC指由中央银行发行的法定数字货币;互操作性指基于通用协议,实现异构数字基础设施间无缝协同的能力。
她以欧盟为典范,指出其正在推动稳定币、代币化存款与央行数字货币在同一架构内共存。她同时指出,传统金融巨头在加密领域的深入参与,并非对去中心化理念的背离,反而是这些理念向主流金融体系渗透的表现。
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