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联邦主导AI发布规范:自愿标准或成新门槛

特朗普政府正就前沿人工智能模型的发布制定自愿性框架,此前已通过多项行政命令建立审查机制,并对部分模型实施强制下架。此举虽被视为缓解企业合规压力的进展,但实际执行中却展现出更强的干预能力。

三道行政令构建联邦审查体系

自2025年底起,政府接连发布三项关键指令。首项要求商务部评估各州AI立法,识别与联邦政策冲突的条款,并设立诉讼工作组,为挑战州级法规铺路。第二项则在2026年6月推出,指令美国国家标准与技术研究院(NIST)在60天内建立前沿模型分类基准测试流程,同时引入发布前审查窗口,允许政府在模型向可信伙伴开放前最多提前30天介入审查。

监管职责将由现有机构承担,包括NIST和网络安全与基础设施安全局,而非设立全新联邦实体。目前,政府正与主要AI公司磋商具体标准细节,预计近期将公布最终版本,涵盖模型基准设定及国内外访问权限界定。

联邦直接干预模型上线进程

6月12日,商务部长霍华德·卢特尼克下达指令,要求Anthropic公司在其Claude Fable 5与Claude Mythos 5发布仅三天后,立即终止所有境外用户访问。该公司最初宣布无限期暂停非美籍用户访问,但因技术限制无法实现基于国籍的精准控制,最终选择全面下线两个模型。

Anthropic反驳称所谓“越狱”攻击范围有限,并指出OpenAI的GPT-5.5同样存在可被利用的漏洞。公司强调,在发布前已联合美国政府、英国AI安全研究所及第三方组织完成数千小时红队测试。随后获得有限许可,仅可向逾百家经批准的美国机构提供Mythos 5,Fable 5的访问也已逐步恢复。

OpenAI亦遭遇类似限制,其GPT-5.6的全面公开发布被推迟,当前仅限约20家获政府特别批准的企业使用。谷歌在推出具备更强网络功能的高级编码模型前,亦持续与监管方进行协调。

州级法规未退场,联邦优先权仍待立法支撑

尽管联邦层面试图以优先权简化合规流程,但2025年12月的行政令明确针对科罗拉多州的算法歧视法,指出此类规定可能阻碍技术创新。该指令要求商务部在90天内提交各州AI法律评估报告,重点标记那些要求模型“修改真实输出”的条款。

然而,联邦优先权依赖国会立法才能生效,相关法案尚未落地。各州并未停止推进自身法规,部分仍在持续推进独立监管措施。这使得原本寻求统一规则的企业,如今同时面对州级立法压力与一个已展现强干预能力的联邦机构。

Anthropic与OpenAI均在筹备首次公开募股。前者在募集650亿美元后(隐含估值达9650亿美元),已于6月1日向美国证券交易委员会秘密提交S-1文件,显示其加速资本化路径的决心。