币圈界报道：

银行业协会敦促收紧稳定币奖励规则以维护金融体系稳定

八家主要美国银行业贸易组织联名致信参议院领导人，要求在最新修订版《稳定币清晰法案》中强化对稳定币奖励机制的约束。他们指出，当前法案中的例外条款可能被用于实施与传统存款利息实质相似的激励措施，进而引发客户资金从传统银行体系大规模转移。

推动修改激励条款措辞以堵住监管漏洞

在致参议院多数党领袖约翰·图恩与民主党党鞭查克·舒默的联合信函中，各行业组织明确表示，现行法案语言存在可被规避的空间，允许基于持有量或账户留存时长发放奖励，其经济实质与银行利息无异。

签署方包括美国银行家协会、银行政策研究所及美国独立社区银行家协会等代表性机构，涵盖大型商业银行与地方性金融机构。此次行动正值参议院即将对法案进行程序性表决的关键阶段。

信中建议删除“仅”字以避免将奖励范围限于单一条件，并主张采用“实质上相似于存款利息”的判定标准，取代现有等效性测试，从而更有效地识别和禁止变相利息支付。

尽管支持区分交易手续费与账户活动奖励，但行业认为当前表述过于模糊，易被设计成绕过禁令的替代方案，可能催生具备银行功能的类金融产品。

核心诉求之一是废除允许奖励随余额、账户年限或持有时长波动的规定。银行家们警告，此类参数设置与传统利率挂钩机制高度一致，违背法案禁止类利息支付的初衷。

警惕激励机制对信贷供给与存款安全的冲击

银行业代表担忧，若允许稳定币持有者获得类似存款收益的回报，将削弱金融机构的资金基础，影响其向家庭、农业经营者及中小企业提供贷款的能力。尤其社区型银行因资源有限，面临更大风险，但未提供具体资金流失规模或实际影响数据。

对于法案中拟设的“存款流失断路器”——即在资金快速外流时由监管介入的机制——行业提出质疑。他们认为该机制属于事后应对，仅在银行已遭受严重提款后才启动，缺乏预防性作用。

信中强调，真正有效的保护应建立在事前禁止具有实质利息特征的激励结构之上，而非依赖危机发生后的干预措施。

该立场延续了五月份银行业协会首次提出的主张，重申需严格限制与账户余额相关的奖励，并坚持采用“实质上相似”标准来界定被禁止的激励形式。

传统金融与数字资产阵营政策分歧持续深化

随着参议院审议推进，关于稳定币激励的争议已蔓延至全美多个州。部分地方银行家呼吁更严厉管控，而加密行业则坚持保留奖励机制，并主张通过清晰规则实现合规发展。

这场博弈凸显了传统银行体系与数字资产生态之间在金融创新边界上的根本分歧：一方关注系统性风险与公平竞争环境，另一方则强调技术赋能与市场自由度。