币圈界报道：

CFTC启动杠杆加密交易监管程序，聚焦零售投资者保护

2026年10月5日，美国商品期货交易委员会（CFTC）发布拟议规则制定提前通知（ANPRM），就针对杠杆化、保证金及融资模式下的零售级加密货币交易提出初步监管设想，并邀请公众参与意见征询。该框架暂定命名为“加密货币资产交易监管”与“加密货币资产市场监管”，旨在填补长期存在的监管空白。

基于现行法律构建专属监管体系，避免立法等待

尽管存在关于是否需国会立法支持的讨论，但CFTC高层已明确表示，其现有法定权限已足以支撑新规则的制定，无需依赖新法案。这一立场推动机构主动开展规则拟定工作，标志着监管重心从被动等待转向积极布局。

探索监管结构与合规义务边界

此次提前通知重点征集市场参与者、交易平台及公众对于以下议题的看法：面向个人投资者的杠杆交易应如何设计；相关平台在信息披露、风险控制和客户资金管理方面应承担何种责任；以及如何将传统商品法原则适用于此前多处于监管边缘的加密衍生品市场。

应对高波动性风险，强化投资者保护机制

近年来，全球范围内允许使用借入资金进行加密资产交易的杠杆产品迅速扩张，尤其在非受监管平台中表现突出。鉴于加密资产价格剧烈波动特性，监管机构高度关注由此引发的系统性风险与投资者损失问题。通过设立正式评论期，CFTC展现出对高风险交易模式采取实质性管控的决心。

作为今年一系列加密监管举措的一部分，此次提前通知是继加密清算组织注册及托管规范指导之后的关键一步。此举表明，原本被视为监管灰色地带的杠杆零售交易，已正式进入优先规则制定议程，不再被视为未来立法可延宕处理的议题。