摘要:法国国民议会财政委员会通过一项加密资产申报修正案,要求个人在自托管钱包中持有超10万欧元加密资产时须年度申报,违者最高罚1万欧元。该提案是2027年税收改革的一部分,但因预算案被驳回,其立法路径仍存变数。

币圈界报道:
法国拟对高净值自托管加密持仓实施年度申报义务
法国立法机构近期推进一项关键税收改革,旨在将个人自托管的加密资产纳入税务监管框架。根据编号I-CF821的修正案,若持有人在非受监管平台(如个人钱包)中的加密头寸价值达到或超过10万欧元,需在每年12月31日进行披露,未申报者可能面临最高1万欧元的罚款。
自托管资产纳入年度申报体系,触发门槛明确
该条款专门覆盖通过加密服务提供商以外方式持有的数字资产,包括直接存储于个人钱包的余额。申报依据为年末估值,即以12月31日的市场价值为准。相关要求已被列入法国一般税法,强化了对跨境与非透明持币行为的追踪能力。
执法机制配套建立,违规成本清晰化
为确保执行效力,修正案明确设定处罚条款:未能按时提交申报文件的纳税人将被处以最高1万欧元的行政罚款。这一机制意在提升合规意愿,减少因信息不对称导致的逃税空间。
政策动因:填补税务监管空白,遏制资本利得隐匿
提案发起人指出,据议会调查估算,2021年法国境内加密资本利得总额达35亿欧元,但同期仅约4亿欧元被主动申报。这种显著差距凸显出对自托管资产缺乏有效监控的问题。该措施被视为缩小申报缺口、增强税基完整性的重要手段。
嵌入2027年整体税收改革议程,多维度并行推进
此修正案并非孤立举措,而是2027年税收立法进程中多项加密相关政策之一。此前财政委员会已审议通过五项相关修正案,涵盖对海外移居者超80万欧元加密资产征收退出税,以及对稳定币兑换法币行为取消税收递延等安排。
预算法案受阻,立法进程面临不确定性
尽管修正案获财政委员会通过,但同日国民议会以31票对3票否决了2027年预算法案的收入部分。此举可能导致整个立法框架重置,加密条款亦可能被重新审议或调整。分析认为,若预算方案被修改,相关申报规则或需再次提交并获得批准。
后续关注焦点:申报标准与定义细化
预计议员将于周二启动对预算收入部分的辩论,这将决定修正案是否进入下一阶段。投资者应密切关注最终文本中对“自托管”的界定、估值方法及豁免条件等细节的演进,这些因素将直接影响实际合规负担。
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