币圈界报道：

希腊确立加密资产税收框架：10%资本利得税与DeFi收入归入利息税制

2026年11月5日，希腊议会批准了一项涵盖数字资产税收的综合性立法，其核心内容包括对加密资产转让设定10%的资本利得税率，并将质押、借贷及去中心化金融（DeFi）活动产生的收益统一归类为利息收入，适用15%的税率。该条款嵌入一部包含390项修订的综合法案中，具体规定位于第42至57条之间，标志着该国在数字资产监管方面迈出关键一步。

新税制实施时间表与过渡机制

新规不追溯既往，仅适用于2027年1月1日后发生的资产转让行为。对于此前已完成的交易或获取的收益，居民可在法律正式公布后12个月内主动申报，且只要在提交后60天内缴清税款，即可免除滞纳金与利息。年度净收益首500欧元免于纳税；超出部分按10%计税；超过500欧元的亏损可向前结转五年，但仅限用于抵扣未来加密资产收益。

广泛定义下的加密资产征税范围

根据第48条新增的第42B条，任何因转让加密资产（含各类代币）所获收益均需纳税。该条款将加密资产界定为“以分布式账本技术为基础进行电子传输与存储的价值或权利的数字化体现”，覆盖范围极广，甚至延伸至未在本地交易所上市的代币。征税依据为纳税人身份，而非交易发生地。

第50条确认资本利得税率为10%，低于其他类型资本转让的15%标准税率。第42B(2)条列举了三种被视为“转让”的情形：兑换为法定货币、用作商品或服务支付对价，以及投入企业股本增加。兜底条款“一般意义上为对价而处置”为未明列场景提供解释空间。

DeFi与质押收益纳入利息税体系

第47条修订了“利息”定义，明确将加密资产借贷所得、流动性挖矿回报、验证奖励及质押收益纳入其中。这些收入被视作应税利息，适用15%税率。此举旨在避免双重征税：收到奖励时即作为利息纳税，其价值成为后续出售时的成本基础，仅增值部分计入资本利得。

若奖励以代币形式发放，则其取得价格以交易发生时的市场价值为准。例如，某人在3月获得ETH作为验证奖励，其成本基础即为3月的价格，不受后续波动影响。

成本基础认定规则：记录缺失即视为零成本

第42B(5)条规定，取得价格可通过服务提供商文件、中介机构记录或区块链可提取数据确定。若无法提供有效证据，则默认成本为零。这一设计极具风险——若投资者未能保存完整交易记录，即便实际盈利仅数千欧元，也可能面临全额收益征税。

举例而言，一位用户在2021年以1.5万欧元购入比特币并自托管，2028年以2万售出。有记录下应税收益为5,000欧元，税额500欧元；若无记录，成本视为零，应税额达20,000欧元，税款增至2,000欧元，多缴1,500欧元。

平均成本法取代先进先出会计原则

第42B(6)条引入平均成本计算规则，要求连续取得资产的总成本除以数量得出单位成本。此方法对不同年份以显著差异价格买入的投资者影响深远，可能导致收益被稀释或放大。同时，它意味着主流投资工具采用的“先进先出”（FIFO）会计方式不符合希腊税法要求。

旧收益申报窗口开启：12个月合规通道

第49条为历史交易设立合规路径：在法律公布之日起12个月内可申报过往收益，付款须在提交后60天内完成。按时履行义务者，不触发《税收程序法》中的罚款或利息。目前该法案尚未在《政府公报》发布，因此倒计时尚未启动。

值得注意的是，第49(4)条限制了优惠范围：申报仅用于确认已纳税款，不能用于抵扣推定收入阈值，亦不承认购买成本，故无法实现资金回溯信用。

未决问题与监管配套措施

代币对代币交换是否构成应税转让尚无明文规定。尽管第42B(2)条列出三类转让行为，但未涵盖代币互换。该事项留待公共收入管理局局长在听取资本市场委员会与央行意见后作出解释，并将制定相关文档保留、信息共享及验证流程。

第55与56条赋予资本市场委员会权力，打击无证提供投资与加密服务行为，自公布日起生效。立法目标兼具“税收确定性”与“保护公众免受非法服务侵害”双重导向。

财政部官员表示，由于多数希腊投资者使用海外平台，国内市场规模难以评估，暂无法预测税收收入，后续将发布实施指南。

国际比较：希腊税率处于低位区间

欧盟各国加密税制差异显著，税率介于8%至30%之间。希腊10%的资本利得税率低于其对传统资本转让的15%税率，每百万欧元收益节省5,000欧元税负。相比之下，法国对稳定币持有征收高达31.4%的税费，凸显政策方向分化。

此次法案延续了10月草案的核心框架，强化了包括零成本默认值、五年亏损结转、平均成本规则、利息分类及12个月申报窗口在内的完整机制。

投资者行动建议：重建记录是当务之急

对持有海外平台资产的希腊居民而言，当前应立即导出所有交易历史，利用平台仍在存档的机会重建早期成本基础。针对已关闭平台的资产，更需尽快还原购买信息。

鉴于申报仅能证明缴税事实而无法用于推定收入覆盖，需审慎评估是否值得申报2027年前收益。此外，遗产与赠与规划也应重新审视：自2027年起，加密资产被视为境外无形动产，其价值须按转让日而非购买日确定。

常见问题解答

希腊加密税从何时开始执行？

10%资本利得税率适用于始于2027年1月1日的纳税年度内的资产转让。法案虽已通过，但需经《政府公报》公布后才正式生效，当前尚未启动计时。

若年收益低于500欧元，是否需要报税？

否。根据第42B(7)条，扣除亏损后，全年净收益不超过500欧元的，免于缴纳资本利得税。该门槛为年度累计总额，非单笔交易。

质押和DeFi奖励如何征税？

作为15%的利息收入处理。第47条将其明确纳入第37条“利息”定义范围，适用第40条规定的税率。

无法证明购买价格怎么办？

若无法确定取得价格，根据第42B(5)条，将视为零成本，全部销售金额均需纳税。交易所声明、中介记录及区块链可读数据是合法成本证明。

能否在不处罚情况下申报过去收益？

可以。第49条设立12个月申报窗口，只要在提交后60天内缴税，即不会产生罚款或利息。