币圈界报道：

希腊立法确立加密资产税收框架：10%资本利得与DeFi收益合并征税

2026年11月5日，希腊议会批准了一项涵盖数字资产税务管理的综合性法律，其核心内容包括对代币转让设定10%的资本利得税率，并将质押、借贷及去中心化金融（DeFi）活动产生的收益统一归类为利息收入，适用15%的税率。该条款嵌入一项共390条的综合法案中，位于第42至57条，涉及贷款服务、会计制度更新及多项欧盟指令的实施。

首次应税年度定于2027年1月1日，旧有收益可享申报宽限期

新税制仅适用于2027年1月1日或之后完成的加密资产转让行为。对于此前已发生交易的居民，法律提供为期12个月的自愿申报通道——自《政府公报》正式公布之日起算，纳税人可在期限内主动申报并缴纳税款，且无需承担滞纳金或利息。此外，每个纳税年度前500欧元的净收益免于征税；超过部分按10%计税；若产生亏损，可向前结转五年，但仅限用于抵扣未来加密资产收益。

广泛定义覆盖非交易所代币，税收绑定居民身份而非交易场所

根据第48条新增的第42B条，任何因转让加密资产（含各类交易代币）而获得的收益均须纳税。该条款明确将“使用分布式账本技术进行电子传输与存储的价值或权利的数字表示”视为加密资产，其界定范围极广，涵盖未在希腊本地交易所上市的代币。关键在于，征税依据为个人居民身份，而非资产交易地点。

转让行为边界扩展，兜底条款涵盖未列明情形

第42B(2)条列举了三种构成“转让”的行为：将加密资产兑换为法定货币；以加密资产换取商品或服务；以及将其作为出资投入公司股本或股份资本。其中，“一般意义上为对价而处置加密资产的任何行为”作为兜底条款，有效覆盖了未被明确列出的交易形式，增强了法规的适应性与前瞻性。

质押与DeFi奖励按利息征税，防止双重征税机制同步建立

第47条修订了税法中关于“利息”的定义，明确将加密资产借贷、流动性提供、参与去中心化协议所得收益，以及验证者奖励等纳入其中。这些收入被视为利息，适用15%的税率。同时，第42B(5)条规定，收到奖励时所确定的价值即为后续出售的成本基础，从而避免同一笔资金被重复征税——仅增值部分需缴纳资本利得税。

零成本基础成重大风险点，记录缺失将引发高额税负

当无法提供合法取得价格证明时，第42B(5)条默认成本为零。例如，一名投资者在2021年以1.5万欧元购入比特币并自行托管，2028年以2万卖出，若有完整记录，应税收益为5,000欧元，税额500欧元；若无记录，则全部2万元视为应税收入，税额达2,000欧元，多缴1,500欧元。此条款凸显文件保存的重要性。

平均成本规则取代先进先出，影响投资组合核算方式

第42B(6)条引入平均成本法，要求连续购入资产的取得价格按总价值除以数量计算。这一规则对分批以差异巨大价格买入的投资者构成挑战，可能导致实际收益被低估。值得注意的是，该方法不支持传统投资工具常用的“先进先出”（FIFO）会计处理，意味着多数现有追踪软件可能不符合希腊税法要求。

12个月申报期尚未启动，窗口期从政府公报发布起算

尽管第49条规定了12个月自愿申报窗口，但其触发条件是法律在《政府公报》正式公布。截至当前，议会投票已完成，但公布程序仍未执行，因此计时器尚未开启。在此期间，纳税人应着手整理历史数据，尤其是已关闭平台上的资产信息，以便及时应对即将到来的合规义务。

代币互换未明确定义，监管机构将制定实施细则

目前法案对“代币对代币交换”缺乏直接说明。虽第42B(2)条提及“为对价而处置”，但是否构成应税转让仍存争议。该问题交由独立公共收入管理局局长裁决，并需征求资本市场委员会与央行意见。最终决定将涵盖文档保留、验证流程及信息共享机制等具体要求。

监管职能同步强化，打击非法加密服务与募股行为

第55与56条赋予资本市场委员会权力，针对未经许可提供投资或加密资产服务的行为展开执法行动，自法律公布日起生效。法案目标双轨并行：一方面保障税收确定性，另一方面保护公众免受无证服务商侵害。

跨境持有者面临合规压力，遗产与赠与税亦受影响

对于在海外平台持有代币的希腊居民，合规难度显著上升。建议立即导出交易记录，重建早期购买成本基础。鉴于申报不影响推定收入认定，是否申报过往收益需权衡利弊。此外，自2027年起，加密资产在遗产税、赠与税及父母赠与税中被视为境外无形动产，其价值须按转让当日市场价确定，而非原始购买价。

与其他欧盟国家对比：税率处于低位，但执行细节复杂

欧盟各国加密税制差异明显，税率区间约8%至30%。希腊10%的资本利得税率低于本国其他资本转让15%的标准，每年百万元级收益可节省5,000欧元税款。相比之下，法国对稳定币征收31.4%的税费，代表另一极端。此次法案延续了10月草案路径，新增零成本默认值、五年亏损结转、平均成本规则及12个月申报窗口等机制，形成一套兼具激励与约束的框架。

常见问题解答：关键节点与操作指引

希腊加密税何时开始实施？

10%的资本利得税率适用于始于2027年1月1日的纳税年度。虽然议会已于2026年11月5日通过法案，但实际生效日期取决于《政府公报》的正式发布，目前尚未进入倒计时阶段。

年度收益低于500欧元是否需要报税？

否。根据第42B(7)条，若扣除亏损后全年净收益不超过500欧元，则无需缴纳资本利得税。该门槛为年度累计总额，不按单笔交易计算。

质押与DeFi收益如何征税？

视为15%的利息收入。第47条将加密借贷、流动性挖矿、验证奖励等纳入利息范畴，适用第40条规定的15%税率。

无法证明购买价格怎么办？

根据第42B(5)条，若无法确认取得价格，则默认为零。因此，所有销售收益均将被纳入应税范围。交易所凭证、中介机构记录及区块链可读数据均为认可的成本证明来源。

能否在不处罚情况下申报2027年前收益？

可以。第49条设立12个月申报窗口，自法律公布日起算，税款须在提交后60天内支付。只要按时缴纳，不会触发罚款或利息。