摘要:美国劳工部提交退休计划另类投资最终规则,有望降低401(k)账户配置加密资产的法律障碍。若2%资金流入数字资产,将带来超2160亿美元增量配置,目前规则正待白宫审查。

币圈界报道:
美国劳工部推进401(k)纳入加密资产框架,监管审查进入关键阶段
美国劳工部已向白宫信息监管办公室提交关于退休计划中另类投资的最终规则,旨在构建一套合规路径,使雇主在401(k)计划中引入加密货币等非传统资产成为可能。该文件于11月5日送达,当前状态为“待定”,尚未设定明确法律审查时限。
监管审查流程启动,规则具经济重要性标识
该规则被列为“受托人在选择指定投资替代品时的责任”类别,由雇员福利安全管理局提交,编号为1210-AC38,且被认定具有显著经济影响。其提交紧随3月30日发布的初步提案之后,后者涵盖私募股权、房地产及数字资产等多元化投资选项的评估机制。
受托人决策权扩大,加密资产准入取决于审慎评估流程
根据3月公告,现有管理权限已允许受托人考虑另类资产,但实际操作中极少应用。新框架为管理者提供了一套可遵循的评估流程,并设立“安全港”机制,以保障其在《雇员退休收入保障法》(ERISA)下的审慎义务履行。劳工部副部长基思·森德林强调,该方案对各类资产保持中立立场,不预设任何投资类型优于其他。
尽管民主党内部曾有声音呼吁撤销加密401(k)相关提案,但现行框架适用于所有指定投资替代品,不限于另类基金。只要遵循既定程序,即可推定受托人已履行审慎责任。
六项核心考量因素确立投资评估标准
3月提出的规则列出了六项非穷尽评估要素:绩效表现、成本结构、流动性水平、估值方法、业绩基准以及产品复杂性。
绩效方面,要求受托人对比合理数量的同类投资,在风险与投资周期匹配的前提下,评估扣除费用后的预期收益。即使回报较低,若符合计划目标的风险特征,仍可能被视为审慎选择。成本需独立分析,不要求始终选择最低价产品,但高费用须有相应回报或附加价值支撑。
流动性评估需覆盖退休提款、离职、财务危机、再分配及计划贷款等场景。对于缺乏公开市场价格的投资,规则提出以策略目标、指令结构和风险特征相似性来定义有效业绩基准。复杂性也被纳入受托人审查范围。
2160亿美元假设基于401(k)资产池2%配置比例
Sweep在11月6日发布的X平台帖文中指出,若将美国401(k)账户总资产的2%转向加密货币,将产生约2160亿美元的新资金流入。该估算基于10.8万亿美元的资产基数,与投资公司协会截至2026年6月30日的数据一致。
该情景未设定时间表,亦未体现雇主、计划管理者或参与者的真实承诺。数据显示,截至6月,共同基金持有401(k)资产的58%(6.2万亿美元),其中股票型基金占3.7万亿美元,混合型基金(含目标日期基金)达1.7万亿美元。
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