摘要:希腊议会通过新法案,对加密资产转让征收10%资本利得税,并将质押、借贷及DeFi收益纳入15%利息税制。新规将于2027年起实施,设12个月自愿申报窗口,但成本基础缺失将导致全额征税风险。

币圈界报道:
希腊正式确立加密资产税务框架:10%税率与全面监管并行
2026年11月5日,希腊议会批准一项涵盖加密货币税收的综合性立法,标志着该国首次系统性构建数字资产税务规则。法案明确对代币转让产生的资本利得按10%征税,并将质押、借贷及去中心化金融(DeFi)收益统一归类为利息收入,适用15%税率。该条款嵌入390条内容的综合法案中,具体规定位于第42至57条。
新税制生效时间与过渡期安排
实际征税始于2027年1月1日之后的纳税年度。对于在此之前发生的交易或收益,居民纳税人可在法律于《政府公报》公布后的12个月内主动申报。若在提交后60天内完成缴款,可免于滞纳金与利息处罚。这一机制旨在引导合规,而非惩罚过往行为。
免税额度与亏损结转机制
每名纳税人每年享有500欧元的净收益免税额。超出部分按10%计税;若出现亏损且超过500欧元,可向前结转五年,但仅限用于抵扣未来加密资产收益。此设计平衡了公平性与财政可持续性。
核心定义:何为“转让”与“加密资产”
根据第48条新增的第42B条,任何因转让加密资产(包括各类交易代币)而获得的收益均需纳税。其定义覆盖使用分布式账本技术实现价值存储与转移的数字权利或权益,不以是否在本地交易所交易为前提。关键在于居民身份,而非交易地点。
成本基础认定规则:记录缺失即视为零成本
第42B(5)条规定,取得价格可通过服务提供商文件、中介机构记录或区块链可提取数据确定。一旦无法证明,成本即被默认为零。这意味着未保留凭证的投资者,其全部销售金额将被视作应税收益,可能造成税负大幅上升。
平均成本法取代先进先出:会计方法重大调整
第42B(6)条引入平均成本计算规则,要求将连续购买的资产总成本除以数量得出单位成本。这与多数投资组合工具默认的“先进先出”(FIFO)方法相悖,尤其对高波动时期购入者影响显著,可能改变实际税负结构。
DeFi与质押收入纳入利息税范畴
第47条修订第37条,明确将加密借贷、流动性提供、验证奖励及收益耕作所得纳入“利息”定义,统一按15%税率征税。该处理方式避免双重征税——收到的奖励作为利息纳税后,其价值即成为后续出售时的成本基础,仅增值部分计入资本利得。
旧收益申报窗口:合规路径与局限并存
第49条设立12个月自愿申报期,允许居民补报2027年前的加密资产转让或收益。付款须在申报后60天内完成,且不触发罚款。然而,申报仅记录已缴税款,不能用于推定收入覆盖,亦不承认初始购买成本,限制了其实际减税效果。
遗留问题:代币换代币是否构成应税事件?
第42B(2)条列举了兑换为法定货币、换取商品服务及投入公司资本等情形,但未明确提及代币互换。该行为可能被解释为“一般意义上为对价而处置”,也可能被视为无实现收益的等价交换。最终解释权由公共收入管理局局长行使,需参考资本市场委员会与央行意见,细节尚待出台。
监管配套措施同步启动
第55与56条赋予资本市场委员会权力,打击未经许可的投资与加密服务活动,自法案公布起生效。立法目标兼具“税收确定性”与“公众保护”,体现监管与征税双轨并进的治理思路。
国际比较:希腊税率处于低位区间
欧盟各国加密税收差异明显,税率范围约在8%至30%之间。希腊设定的10%资本利得税低于其他资本转让15%的水平,对投资者相对友好。相较法国对稳定币征收31.4%的高额税费,希腊属低税率阵营。该框架延续了早期草案路径,强化了申报、成本认定与激励机制。
实用建议:希腊居民如何应对新规
对于持有海外平台资产的居民,应立即导出历史交易记录,重建早期成本基础。鉴于申报不具推定收入效力,是否申报需权衡利弊。同时,遗产与赠与规划也需更新:自2027年起,加密资产被视为境外无形动产,其价值须按转让日确定,而非购入日。
新税制何时开始执行?
10%税率适用于2027年1月1日起的纳税年度。尽管议会已于2026年11月5日通过法案,但尚未在《政府公报》公布,因此生效日期尚未触发。
年收益低于500欧元是否需申报?
无需缴税。若扣除亏损后全年净收益不超过500欧元,可享受免税待遇,该门槛适用于全年累计净额,非单笔交易。
质押与DeFi奖励如何征税?
作为利息收入,按15%税率征收。包括借贷利息、流动性挖矿回报、验证奖励及质押收益,均纳入第37条的利息定义范围。
无法提供购买价格怎么办?
根据第42B(5)条,若无法确定取得价格,则视为零成本,全部销售金额将被征税。交易所声明、中介记录和区块链数据是合法成本证明的主要依据。
能否在不处罚下申报2027年前收益?
可以。依据第49条,在法律公布后12个月内申报并按时付款,可免除《税收程序法》下的罚款与利息。
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