币圈界报道:

参议院共和党推出《清晰度法案》终稿:融合民主党诉求并升级道德约束

在周二关键的60票终止辩论投票前,参议院共和党正式发布《清晰度法案》最终版本,文本长达635页,整合了民主党提出的126项实质性修正案,并引入更严格的政客行为规范体系。

强化利益冲突监管,设立盲信托与资产剥离机制

新版法案大幅收紧道德条款,要求特定公职人员若其所属企业近三年内有代币发行或赞助收入,必须处置持股价值达1.5万美元以上的股票,或将其交由独立第三方管理的‘盲信托’持有。该规定涵盖当选总统、副总统及国会议员,其配偶亦受约束,但子女等受抚养人除外。

扩大执法权限,取消日落条款并调整处罚框架

法案取消原定于2029年自动失效的日落条款,使规则永久有效;同时将违规处罚上限从10%提升至通胀调整后的20%,适用于利息与交易双方。此外,各州总检察长被赋予直接提起民事诉讼的权利,以应对潜在的利益冲突案件。

规则细化与行业定义调整:代币范畴扩展,监管权下放

法案将‘网络代币’重新界定为‘数字资产’,缩小自营交易例外范围;财政部获得应对稳定币导致社区银行存款流失的干预权力。开发人员虽可豁免《银行保密法》注册义务,但不再享有明确的刑事资金转移保护,面临更高合规风险。

卢米斯回应博弈:特朗普让步换取法案推进契机

在冲突利益条款成为谈判核心障碍后,唐纳德·特朗普接受对道德规范的强化安排。参议员辛西娅·卢米斯表示,总统自愿采纳全美历史上最严格的政治道德标准,覆盖联邦民选官员、法官及其配偶。尽管如此,法案能否通过仍依赖七名民主党议员支持以突破60票门槛。

卢米斯强调,若民主党在表决中投反对票,即等于拒绝实质性的个人投资改革,而民主党此前的核心诉求已获满足。当前投票仅决定是否启动对整体市场结构法案的正式审议程序,不具立法效力。相较9月10日草案,新版本首次纳入持股禁令与州级诉讼权,终结长期争议。