币圈界报道:

众议院将审议数字资产税收改革法案,聚焦微额豁免与挖矿征税

美国众议院筹款委员会计划于周三就《数字资产税收确定性法案》展开审议,该法案提出针对加密货币交易、稳定币、挖矿、质押及数字资产借贷的系统性税务规则更新,力求解决现行税制在处理新型数字金融活动时的模糊地带。

立法框架与核心条款解析

由共和党籍众议员杰森·史密斯主导起草的H.R. 10357法案共114页,将于9月16日东部时间上午10点举行修订会议。届时委员们将评估修正案,并决定是否将其提交众议院全体表决。法案涵盖范围广泛,涉及交易手续费、稳定币估值、挖矿收益分类及加密资产借贷的税务处理。

法案引入一项“微量豁免”机制,规定单笔网络或交易费用低于10美元时,纳税人无需申报相关资本利得或损失。此举意在缓解因使用加密货币支付小额区块链费用而引发的税务申报负担,避免因微小金额触发应税事件。

根据现行国税局规则,数字资产被视为财产,使用其支付费用可能构成应税行为。新提案通过将符合条件的小额支出排除于资本利得计算之外,显著降低普通用户在日常操作中的合规复杂度。

稳定币与挖矿质押的税务归属调整

在稳定币方面,法案提议以接近面值的赎回价值作为计税基础,尤其适用于合格美元挂钩型稳定币的兑换场景,从而提升计税一致性。

对于挖矿和质押所得奖励,法案明确将其归类为普通收入,需按标准所得税率申报。这改变了以往不同项目间处理方式不一的局面。同时,满足特定条件的质押投资信托基金可维持其现有税收地位,保障结构性产品的稳定性。

延伸条款与立法路径展望

法案还计划将联邦洗售规则扩展至数字资产领域,以遏制利用税务亏损套利的非合规行为。符合条件的加密资产贷款将被视作非应税销售,减轻融资活动的税务压力。

此外,财政部将启动专项计划,允许纳税人修正过往申报表,补缴因数字资产活动产生的欠税、利息及罚款,提升税务合规的灵活性。

尽管此前有行业团体支持延迟确认挖矿与质押收入的提案,但当前版本未纳入此类安排。若法案顺利通过委员会审查,还需经众议院全会、参议院通过,并由总统签署后方可生效。